月13日，浏阳市食品药品工商质量监督管理局高新区分局为永安镇一早餐店业主伍建军颁发了我市第一张《小餐饮经营许可证》，从提交申请材料到拿到《小餐饮经营许可证》，前后只用了一天的时间。“没想到能这么快把证办下来，明天我就可以开张营业了。”拿到许可证后的伍建军为工作人员连连点赞。
全市1500家小餐饮店将受惠
随着今年《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》和《湖南省小餐饮经营许可和食品摊贩登记管理办法(试行)》的施行，长期困扰食品安全监管的50平米以下小餐饮店得以顺利申领“身份证”，有效解决了50平米以下小餐饮经营企业的办证难题。
浏阳市食药工商质监局高新区分局相关负责人介绍，《小餐饮经营许可证》专为五十平米以下的餐饮店量身打造，原来办理过《食品经营许可证》的50平米以下的小餐饮店如今依旧有效，目前双证并行。
据了解，目前我市50平米以下的小餐饮店有1500家左右，主要集中在早餐店、甜品店、小吃店等，《小餐饮经营许可证》的实施，将有效加强食药工商质监对小餐饮店的监管。
“小餐饮经营许可证内容上更加全面，明确了日常监管机构、日常监管人员、投诉举报电话等，使监管责任更加明晰。此外，小餐饮经营许可证下方还添加了二维码标识，公众用手机扫描该二维码，即可查询食品经营单位的许可信息，便于社会监督。”浏阳市食药工商质监局高新区分局相关负责人说。
办证只要10天，还不用网上申报
“以前50平米以下的小餐饮店开业前都是统一办理《食品经营许可证》，一般需要20个工作日，如今50平米以下的小餐饮店《小餐饮经营许可证》时只需要10个工作日，实际办理过程中要更快。”浏阳市食药工商质监局高新区分局的工作人员告诉记者，效率提高的很大一部分原因在于《小餐饮经营许可证》省去网络申请的过程。
据了解，以往50平米以下小餐饮店在申报《食品经营许可证》时，需要在湖南省食品药品监督管理局的相关网站进行注册登记并上传相关资料和证件照片，然后再提供相关纸质资料交由当地食药部门进行审核和验证，过程复杂，耗时较长。而如今申办者只要提供相关资料和证件，直接交由浏阳市食药工商质监局建档管理，待工作人员现场核实小餐饮店各项卫生条件达标之后即可颁发许可证，极大的提高了办证效率。
食药工商质监局高新区分局的工作人员告诉记者，由于许多偏远的地区的经营者往往缺乏相关证件的扫描器材，对于电脑的操作也不熟练，所以在办理许可证时往往需要特意到城区，一旦网上提供的资料不完善时则需要再次补充，往往来回多次。如今《小餐饮经营许可证》制度的实施，经营者只需要提供营业执照复、法定代表人身份证、经营场所设备布局和卫生说明、食品安全管理制度等资料，就可以完成许可办理的申请，避免了网上申报这一步骤。
了更好地督促区内餐饮户规范排水，解决我区饮食服务业环境突出问题，根据《上海市从事餐饮活动违法排污综合整治行动方案》的相关要求,近日,区水务局、区市政所联合率先在瑞金二路街道进行试点，成功办理了第一批小餐饮排水许可证。
瑞金二路街道共有235家餐饮户，其中小餐饮商户144家。截至目前，街道已组织104家小餐饮户参加集中培训，由区水务局、区市政所对办证的相关要求、意义、监管手段等方面进行讲解宣传，并已完成28户相关设施的安装，其中19户已经取得了排水许可证。对于街道内剩余小餐饮排水许可证的办理，黄浦将继续推进，力争年内完成小餐饮的整治任务，总结经验和做法，形成示范效应，并逐步向全区推广。
记者了解到，本次小餐饮排水许可证办理采用以街道主推，区水务局、区市政所协助做好理论培训及技术指导的形式进行。通过排摸底数、广泛动员、集中培训、统一组织设施安装、专人专职协助商户填报资料，现场集中网上申请办证等方式，探索形成了一套行之有效的小餐饮的办证经验，较好推动了我区排水许可证的办理，迈出了源头控污，排水长效管理的第一步。
此次集中办证也得到了市水务局行政服务中心的大力支持，在街道设置专场，现场办公，为广大小餐饮商户提供了便捷贴心的服务，提升了办证效率。
下一步，黄浦区将继续探索新的机制、新的做法。在坚决解决餐饮业办证存量的基础上，研究新办餐饮户的办证问题，形成“区水务局”—“街道”—“市场所”的联动机制，从源头上控制新增，做到长效管理，并由点及面，以小餐饮排水许可证办理为契机，逐步完善大中型餐饮企业的排水许可证办理，做到各单位各部门排水行为规范，稳步改善区内水环境。
据《中华人民共和国食品安全法》（主席第二十一号令），从事食品经营者必须依法取得食品经营许可，按照许可范围合法经营，严禁无证经营或超范围经营。湖南省2017年1月1日出台了《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》，50平方米以下的商家可便捷的办理《小餐饮经营许可证》。
证流程为：咨询所在区食品药品监管所（在街道办事处食品药品办事窗口）受理—初审—发证，一般10天左右完成。
现就有关要求公布如下：
一、凡在平台入网的餐饮经营户应取得食品经营许可，经营面积在50平方米以上以及其他不符合小餐饮定义的餐饮服务经营者应办理《食品经营许可证》；经营面积在50平方米以下的可办理《小餐饮经营许可证》。
二、《食品经营许可证》和《小餐饮经营许可证》可向所在地食品药品监管所（市场监管所）申请办理。（另：所在地食品药品监管所一般在街道办事处设立了办证窗口）
三、申请小餐饮经营许可证的企业，应当具备以下条件：
（一）具有与经营规模相适应的门店，距离粪坑、暴露垃圾（站）等污染源25米以上。
（二）各功能区布局合理，食品处理区与就餐场所比例原则上不小于1:2，应有效防止食品存放、操作过程中产生的交叉污染。
（三）配备有效的冷藏、洗涤、消毒、油烟排放、防蝇、防尘、防鼠、防虫设施设备以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设施设备。
（四）加工场所均应设在室内，厨房内部得设置卫生间。
（五）制作冷荤、凉菜应设置操作专间。制作蔬菜类凉拌菜（如拍黄瓜、凉拌海带丝等）、水果拼盘、自制饮品，应设置专用操作场所，有专用的公用具、容器。
（六）至少配备一个消毒柜等消毒设施。
（七）提供自酿酒的，应当先行区的具有资质的食品安全第三方检测机构出具的成品安全性检验合格报告。
