业态新就业群体党建是基层党建的一个新领域，也是一个新课题。党建工作怎么抓，如何才能抓出实效，是一个亟待破解的难题。
广州坚持将新业态新就业群体党建纳入基层党建总体格局，坚持问题导向，积极推进党建工作体制机制创新、组织设置创新、方式方法创新，创新实施抓主管带全网、抓龙头带全链、抓重点带全域“三抓三带”工程，切实有效破解了谁负责、怎么建、力量弱、起作用等难题，党在新兴领域的号召力凝聚力影响力显著增强。
直面机遇挑战
探索加强新业态新就业群体
党建工作新路径
广州新经济新业态发展得天时、地利、人和，既有强大的企业集群优势和技术应用场景，又有广袤的消费市场和传统制造业支撑。调研显示，在广州，以网约车司机、货车司机、外卖员、快递员、网络主播等为代表的新就业群体，已成为经济社会发展中最活跃的群体之一。
目前，全市五个行业从业人员近80万人。新业态不断蓬勃发展、新就业群体迅速发展壮大，带来了不少“发展中的问题”“成长中的隐忧”，新业态新就业群体党建工作也面临着新挑战。
业态“新”在哪里，形态“变”哪里，党的组织就要覆盖到哪里，党的工作就要跟进到哪里。广州坚持边实践边总结，针对新业态企业组织架构特点及新就业群体用工模式变化，创新提出加强新业态新就业群体党建的“破题之钥”，制定出台新业态新就业群体党建“三抓三带”工程工作方案，即抓主管带全网，建立统得起管得住的体制机制；抓龙头带全链，以建强平台企业党组织为牵引织密组织体系；抓重点带全域，分类施策把党的工作做到新就业群体中去，使党建工作同新业态共发展、同平台企业共前进、同新就业群体共成长。方案实施以来，各区各行业加大探索实践，把新业态新就业群体党建作为基层党建的重要内容抓牢抓实抓好，形成条块结合、协同发力的党建工作格局。
今年8月7日，由广州市委组织部、市委两新工委、市“小个专”党委和海珠区委等打造的全国首个新业态新就业群体“羊城红骑手”主题广场正式开放。
“羊城红骑手”爱心驿站。
在该主题广场，“羊城红骑手”新业态新就业群体综合服务中心可为外卖骑手提供流动党员报到、党员学习、政务服务、权益保障、就业指导、法律援助、心理疏导、健康监测等服务，“羊城红骑手”爱心商家同步提供骑手折扣套餐、免费茶水、应急药箱、手机充电、临时休息等，截至11月底累计服务新就业群体12000余人次。此外，还有爱心停车位、电动自行车配电柜和洗车专区等众多福利，为新就业群体筑起“加油站”和“避风港”。
全市像这样为新就业群体提供暖心便利的爱心驿站还有1821个。黄埔区在快递外卖小哥频繁出入的产业园区，建设“乐飞家园新业态从业人员爱心驿站”，常态开展法律咨询、文体竞赛、健康诊疗等活动，服务新就业群体10246人次。增城区着力构建“红荔暖新”服务矩阵，2023年以来全区累计开展各类关爱慰问、走访调研等活动296场次，认领新就业群体“微心愿”424个，吸纳700多名新业态劳动者加入区新就业形态行业工联会。白云区金沙街建设首个商圈爱心驿站，积极吸纳96名快递外卖小哥到社区报到，组建1支“金沙骑士”志愿服务队，联合永旺梦乐城推出电子联名卡，让新就业群体凭积分享受专属权益，有效引导小哥成为城市安全的“流动探头”。
坚持问题导向
积极破解工作难题痛点
广州聚焦薄弱环节，加大力度集中攻坚，及时有效地把党的工作做到快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等新就业群体中去，始终把经济社会发展中最活跃的组织、最活跃的人群紧紧团结凝聚在党的周围。
“谁负责”问题
——构建组织部门牵头抓总、两新工委具体指导、行业党委分类推进、属地具体负责的体制机制，市区两级组建快递、小个专、交通、互联网等行业党委，分领域制定新业态重点领域党建具体措施，打造“羊城红骑手”等四大党建品牌，切实把新业态新就业群体党建工作抓实抓细抓具体。
“怎么建”问题
——常态开展新业态企业党建摸排与组织建设“双同步”工作，采取“平台企业重点建、属地片区兜底建、流动党员灵活建”模式，成立两新党组织138个，其中包括新就业群体流动党员党支部31个，将6000余名新就业群体党员纳入组织管理。全市新业态龙头企业已全部单建党组织，延伸组织链条至加盟企业、合作商、基层网点，新兴领域党组织组建率显著提高。
“力量弱”问题
——因企施策充实党建工作力量，建立重点新业态企业党组织联系点制度，选派近百名党员机关干部担任驻企党建指导员，组建“三新”讲师团进企业开展百场宣讲，常态组织新业态企业党组织书记及党务工作者示范培训班，打造专业化党建工作队伍。
“起作用”问题
——畅通以党组织为主渠道的诉求表达解决机制，开展“我为新就业群体办实事”活动，推出“健康服务直通车进网点”“暖蜂优惠工作餐”“爱心洗车点”“新业态用工保障法律服务联盟”等一系列真招实招，服务新就业群体21.6万人次；探索服务积分制管理，引导快递、外卖小哥到社区开展志愿服务，近1100家新业态企业与属地党组织联建，1300余名“羊城红骑手”加入志愿服务队，积极融入共建共治共享基层治理格局。
优化细化举措
持续推动工作走在前列
接下来，广州将深入贯彻落实全国、全省组织工作会议精神，根据新兴领域党建工作的新形势、新任务、新要求，优化细化6项工作举措，推动新业态新就业群体党建工作走在全国、全省前列。
强化新业态新就业群体的政治引领和思想引导，建立党组织与企业管理层共学共商机制及由企业党组织牵头的内部巡查治理机制等，增强新业态企业党组织“两个功能”。
拓展新业态企业党建摸排和组织建设双同步工作，分类建立互联网平台企业和快递企业总部、区域分公司、加盟商、合作企业、基层网点等党建情况清单，提升新兴领域党建“两个覆盖”质效。
创新推进新业态产业链党建工作，组建产业链（产业联盟）“大党委”，深化平台企业与劳务公司、加盟商、中间商之间的沟通协作，以组织链增强产业合作“黏性”。
改进新就业群体党员教育管理，扎实开展“双选双育”行动，靶向发展优秀人才入党，推行流动党员“赋码”管理，力争在新就业群体集聚的片区和城中村全覆盖建立流动党员党支部。
深化新就业群体暖新关爱行动，整合职能部门、属地镇街、群团组织等力量，做实做细关心关爱和权益保障工作，着力解决新就业群体急难愁盼问题。
拓宽新就业群体融入基层治理路径，鼓励新就业群体党员“亮身份、亮职责、亮承诺”，建立志愿服务激励机制，支持新就业群体共商共解基层治理难题，推动新就业群体成为“治理增量”。
文/广州日报·新花城记者：徐雯雯
图/广州日报·新花城记者：廖雪明
广州日报·新花城编辑 张映武
据上海市消费者权益保护委员会的多次调查，除了空调维修领域外，汽车4S店维修保养和名表维修服务都存在程度不一的虚假维修和过度维修问题。而此前，多地消费者权益保护组织和机构曾提示，手机售后维修也存在虚假维修、掉包换件的问题。针对虚假维修、过度维修等店商不诚信问题，记者采访了相关专家。
维修领域欺诈为何频发
电器维修专业性强，普通人难判断；互联网平台管理缺位，难辞其咎
为何维修领域的欺诈问题频发？
上海市消保委秘书长陶爱莲说，由于维修行业专业性相对较强，一般人很难判断优劣。像这次上海市消保委在空调维修体察中发现的情况，如果不是专业人员帮助，普通消费者根本看不出其中的“猫腻”。“消费者一般都是在维修人员收取费用又解决不了问题的情况下才会投诉，而我们这次发布的虚假维修等案例，如果不是专业技术人员提前介入、预设场景，基本上就是维修工人收费走人，不会产生投诉。”
对此，上海电子产品维修服务行业协会秘书长黄建平分析，一方面，家电维修行业的进入门槛非常低，行业内鱼龙混杂，有些入行的小企业甚至连营业执照也不办。另一方面，消费者对专业知识缺乏了解，只能信任能够提供专业服务的人。
“网络平台的责任没有落实到位，也是维修领域发生欺诈问题的重要原因。”陶爱莲说，新消法明确，网络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施的，依法与该销售者或者服务者承担连带责任。“互联网平台除了对入驻企业有审查和监督义务，还有事后配合消费者解决争议的义务，互联网平台不能光靠竞价排名，应该有进入门槛和退出机制，并不是说没投诉就可以不管，不能成为失信者的‘避风港’。”
消费者如何防范欺诈
通过权威途径联系正规商家，接受服务时验明证件
消费者应当如何防范欺诈呢？“消费者最好的防范措施，就是找正规的家电维修商。以上海为例，上海市民可以拨打962512上海家电服务热线，或通过‘上海发布’、消保委官网的‘消保委帮您找’以及上海3个与家电有关的行业协会官网，找到正规的维修企业。”黄建平说，上海市从2014年开始推行统一上门服务证，上门维修人员必须经培训后持证上岗、亮证服务。截至2017年，上海市约2100家家电维修服务企业中，有资质的服务企业为780家左右，持证人员1.4万名左右。
“对于上述平台派单的服务人员，消费者可以要求其亮证，如果无证或对证件存疑，可拒绝接受服务。对有证服务的人员，一旦发生纠纷，可以直接向行业协会投诉，协会将出面协助正确处理消费纠纷。”黄建平说。
怎样解决欺诈维修问题
支持龙头企业发展联网服务体系，建立失信企业黑名单
关于维修人员的欺诈行为在法律上怎么认定，黄建平说，首先要看消费者找的企业是不是正规，有没有营业执照。如果有执照，维修工本身是代表企业的，市民可通过向消保委投诉，或向法院起诉追究企业责任。若无营业执照，是维修工个人的欺诈行为，责任应由个人来负，但目前存在的问题是，由于金额小达不到立案标准，甚至最后根本找不到责任人，追责往往很难。“维修是现场进行的，事后追责的证据固定也存在困难。”陶爱莲表示。
“针对目前家电服务业普遍较小、散、乱，建议政府部门出面，支持龙头企业加快网络化的发展，由行业协会推荐会员企业中的特级和一级服务企业加盟，最终形成系统性、联网性的大众服务体系。”黄建平还建议，政府主管部门要加强监督检查；行业协会也应该承担起市场信息搜集、违规情况分析等责任，为执法提供必要的协助；962512上海家电服务热线作为政府主导的服务性平台，也可以接受市民投诉、汇集问题信息、发布消费警示等，形成“政府主管部门―行业协会―服务平台”互相配合的市场监督网络体系，让诚信规范的企业受益，让不守规范、不讲诚信的企业付出代价。
专家表示，除了建立虚假维修企业黑名单和守信企业推荐名单，还应加强从业人员培训，大力倡导诚实从业的职业道德。
《 人民日报 》（ 2018年07月04日 04 版）
本文源自人民网－人民日报
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华社北京12月8日电 题：金价创新高后快速回落，未来走势如何？
新华社记者任军、陈云富、白瑜
近日，国际黄金价格创下历史新高后被迅速抛售引发大跌。以人民币计价的黄金价格也出现较大幅度波动，引起市场广泛关注。
数据显示，12月4日，纽约市场黄金期货价格一度冲上每盎司2150美元关口，日内涨幅超3%，创下历史新高。随后金价迅速回落，截至7日每盎司累计回调超100美元。
受此影响，上海黄金交易所上市的黄金Au99.99在4日冲高至每克487元后出现回落，国内部分品牌足金饰品零售价站上每克630元的高位后回落至7日的每克615元左右。
记者走访北京一家周大福门店发现，这个品牌的足金首饰价格已从年初的每克532元升至目前的每克615元上方，年内涨幅超15%，11月以来市场报价始终维持在每克600元以上的高位。
值得注意的是，今年8月，国内国际金价走势出现较大背离。但近几个月，金价内外盘价差过大的情况已经得到较大修正，市场联动性明显增强。世界黄金协会数据显示，12月初，上海黄金交易所的“上海金”价格相对国际市场的溢价已回到每盎司26美元左右，相比此前的最高溢价缩窄近80%。
随着金价的上涨，黄金成为最亮眼的投资品种之一。今年以来，上海黄金交易所现货黄金价格已累计上涨超15%。
12月4日，在浙江省湖州市德清县乾元镇一家金店，顾客在挑选黄金首饰。（倪立芳 摄）
“深圳水贝市场今年的客流量和黄金销售额已恢复到2019年水平。”深圳珠宝产业服务有限公司总经理助理陈玉万说，“今年小红书、抖音等平台上关于如何买金饰、金豆的内容大幅增长，年轻消费者对于黄金的讨论度持续高涨。”
“尽管金价保持高位，但相比去年同期，公司线上黄金批发平台的黄金销量增长了52.8%。”港福珠宝（深圳）有限公司企划总监罗超说。
黄金消费品自带“避风港”“抗通胀”属性，加上近年来黄金饰品生产商顺应国潮兴起的趋势在工艺上不断创新，助推了“淘金热”。
在山东济南和滨州两地拥有6家加盟金店的企业主高大岩介绍，今年1至11月，其经营的6家店铺销量总和比去年同期高出约20%。“古法金工艺、5D金、国潮系列的黄金饰品比较受欢迎，像梦金园的古法金系列、周大福盛世华彩传承系列，销量都能占到单店的一半以上。”
中国黄金协会数据显示，今年前三季度，全国黄金消费量同比增长7.32%。其中黄金首饰消费量同比增长5.72%。国家统计局数据显示，今年10月份，限额以上单位金银珠宝销售额同比增长超10%，在上半年，金银珠宝成为商品零售类别中增长幅度最大的品类。
记者采访发现，随着金价冲高回落，市场对金价走势的分歧也在加大。一些专家认为，主要经济体央行的“买买买”，支撑市场的看涨情绪。世界黄金协会10月31日发布的《全球黄金需求趋势报告》显示，三季度全球央行净购入黄金337吨，为有史以来第三高的季度净购金量。2023年前三季度，全球央行购金需求同比增长14%，达到创纪录的800吨。“从过去十年来看，新兴经济体的央行都在持续增持黄金。”黄金市场专家蒋舒认为。
西王国贸期货部负责人刘日成认为，美国通胀数据持续回落、前期非农就业数据不及预期等因素弱化了美联储加息节奏，使得美国国债收益率走低，加上地缘冲突未见缓和，对黄金价格构成利好。
南方黄金研究院高级研究员宋蒋圳表示，目前影响黄金市场的最大变数是美联储的货币政策何时转向。近几日，黄金价格在短期内出现较大较快的波动，多空博弈较为激烈。在美联储政策落地之前，黄金价格还会面临一些震荡调整。
金价创下历史新高也刺激了黄金的回购市场。“黄金价格可能继续攀升，但从过去经验看，从现在的高点再到下一个高点，时间还会比较长。”正在上海一家金店咨询黄金回购的消费者程先生告诉记者，“趁现在金价处于高点，打算把之前买的黄金变现，之后再逢低买入等待新高。”
一些分析人士也指出，黄金兼具商品、货币、金融三重属性，价格影响因素复杂，投资者“追高”还需谨慎。
在业内专家看来，黄金投资的渠道有限，尤其是实物黄金投资过程繁琐，回购和买入价格存在较大价差，并不适合博取短期收益。“投资者可以将一定比例的资产投资于黄金，一方面分散风险，另一方面利用黄金与其他资产回报的互补，稳定整个投资组合的收益。”蒋舒说。
