月15日，省卫健委主任谭颖一行走进《政风热线》直播室时，节目曝光的连云港三家餐具集中消毒企业问题较多，主要包括操作现场脏乱，工人防护服装不规范，不重视成品病菌检验等问题。节目后，省卫健委随即派遣省卫生监督所食品安全标准处前往督查，目前涉事企业已经停业整顿。
被曝光的企业已经关停
连云港高新区绿新餐具清洗服务部不仅场地脏乱，污水直排，而且工人在记者的暗访镜头中说，清洗好的餐具用眼睛看一下没有污迹就行，无须检测病菌是否超标。记者到达现场时，这家服务部已被贴上了封条，处于关停状态。连云港高新区社会事业局局长张洪说，“我们要求在整改没有达标之前，先关水断电限产，不允许他生产。”
省卫健委督查组到达赣榆区绿源和诚鑫两家餐具清洗服务部时，脏乱的场地已经经过了清洗，从除渣、冲洗到消毒等工序分区基本齐全。赣榆区卫生监督所所长李常华介绍，查处后发现，两家企业主要问题在于工人在包装成品餐具时不穿工作服、不戴帽子手套，目前已经下达了监督意见书，在完成整改前暂停生产。
多措并举加强监督
连云港三家餐具集中消毒企业不规范行为被曝光后，连云港市政府非常重视，市长和分管副市长都做了批示。连云港市卫生健康委员会副主任陈方表示：“我们已和市里的市场监管部门进行联合，出台了一个专项整治方案，计划用一个月时间对全市范围内的集中消毒企业进行全面的检查和整治。”
餐饮具集中清洗消毒企业主要服务中小餐饮企业，进入门槛低，呈现小而散的现象。据悉，我省正在尝试逐步整合小企业形成规模企业，连云港海州区2016年以来整合了市区9家小型餐消企业成为一家日产5.5万套餐具的规模企业，建立了一条封闭的自动清洗消毒生产线。
按照《食品安全法》和《餐饮具集中消毒卫生规范》，用120度高温消毒和设立检验室自检是集中消毒的重要环节。但一些不正规企业一套餐具清洗费用不到三四毛，正规的要八毛多，因而恶性竞争，中间就会偷工减料，比如消毒水温不到120度，使用劣质洗涤剂等。
省卫生监督所食品安全标准处处长吴涛建议，可以建立信用监管手段，与市场监管部门联动，失信企业洗的餐具，禁止餐馆使用。目前，为了进一步规范行业经营，防止餐消企业检验记录弄虚作假，正在试点在线监控。“通过在线监督的手段，在监督机构就能看到企业生产、检验情况的现场监控视频，随时督促企业按照它的规章制度进行生产。南京市江宁区是我们的试点，有两家。”
江苏台记者 刘冬
声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。
家发改委官网4月10日消息，为推动落实被称为升级版“限塑令”的《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（发改环资〔2020〕80号，以下简称《意见》），细化各领域塑料制品禁限生产、销售和使用的政策界限和执行标准，根据《意见》已明确的禁限方向和工作目标，国家发改委会同有关部门组织起草了《禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
《意见》所涉禁止、限制使用的塑料制品包括不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性塑料用品、快递塑料包装等。其中，餐饮服务中禁用的不可降解一次性塑料包括餐盒 (含盖)、碗(含盖)、杯(含盖)、盘、碟、刀 、叉、勺等，但上述规定仅限于餐饮堂食服务，餐饮打包外卖服务除外。
禁止和限制使用的宾馆、酒店一次性塑料用品包括：酒店、饭店、宾馆、招待所客房等场所使用的易耗塑料制品 ,包括塑料梳子、牙刷、肥皂盒、 针线盒、浴帽、洗涤护理品容器(如浴液瓶、洗发水瓶、润肤霜瓶等)、洗衣袋等。
国家发改委称，各品类禁止、限制生产、销售和使用的实施区域和期限按照《意见》执行，该目录涉及品类的细化标准将根据实施情况动态调整。在应对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件等重大突发公共事件期间，用于特定区域应急保障、物资配送、餐饮服务等的一次性塑料制品可免于禁止、限制使用。
今年1月，升级版“限塑令”发布。相比较12年前的“限塑令”，新版“限塑令”在塑料制品制造和使用方面提出了更严格的要求，提出全面禁止废塑料进口，快递、外卖等禁用或限用一次性塑料制品。此外，违规企业也将被列入失信记录，塑料污染治理重点问题将被纳入中央生态环保督察。
彼时发布的《意见》提出禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用的具体时间表和大品类：
禁止生产、销售的塑料制品：禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。
禁止、限制使用的塑料制品：
1.不可降解塑料袋。到2020年底，直辖市、省会城市、计划单列市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，实施范围扩大至全部地级以上城市建成区和沿海地区县城建成区。到2025年底，上述区域的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。鼓励有条件的地方，在城乡结合部、乡镇和农村地区集市等场所停止使用不可降解塑料袋。
2.一次性塑料餐具。到2020年底，全国范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底，县城建成区、景区景点餐饮堂食服务，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，地级以上城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%。
3.宾馆、酒店一次性塑料用品。到2022年底，全国范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务；到2025年底，实施范围扩大至所有宾馆、酒店、民宿。
4.快递塑料包装。到2022年底，北京、上海、江苏、浙江、福建、广东等省市的邮政快递网点，先行禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，降低不可降解的塑料胶带使用量。到2025年底，全国范围邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。
< class="pgc-img">要：2023年以来，随着生产生活有序恢复，促消费政策持续发力，各地积极开展文旅+美食、夜经济、展演+美食等促消费活动，推动了餐饮业的快速复苏，发展信心进一步恢复，充分体现了餐饮经济韧性强、潜力大、活力足等特点。国家统计局数据显示，2023年全国餐饮业收入同比上升20.4%至52890亿元。
一、定义及分类
餐饮业是指在一定场所，对事物进行现场烹饪、调制并出售给顾客主要供现场消费的服务活动。根据国家统计局制定的《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2002），餐饮业代码为I67。餐饮业的分类较为广泛，按照餐厅类型的不同，可分为正餐、快餐、休闲餐和其他；按照菜系的不同，可分为中餐、西餐和其他；按照经营模式的不同，可分为连锁餐厅和非连锁餐厅；按照服务程度的不同，可分为全服务、有限服务和自助式。
< class="pgc-img">二、行业政策
为了保障人民群众的身体健康和生命安全，近年来，中国政府出台了一系列政策规范餐饮业的食品安全。2023年4月，市场监管总局印发《关于进一步规范餐饮服务提供者食品添加剂管理的公告》，提出要鼓励相关行业协会推动餐饮服务提供者向消费者承诺规范使用食品添加剂，倡导采用适当方式公示餐饮食品加工制作时使用食品添加剂的情况。2023年12月，中共中央、国务院印发《关于做好2024年元旦春节期间有关工作的通知》，提出要丰富旅游市场供给，激发假期消费活力，优化旅游消费环境，加大对餐饮住宿、景区门票、停车场收费等民生重点领域价格监管力度，及时查处哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为。这些政策的实施对于提升餐饮业的服务质量、保障消费者的饮食安全具有重要意义。
< class="pgc-img">三、发展历程
伴随改革开放的深入，中国餐饮业开始进入发展期。1978年到1985年，餐饮业呈现以政府招待系统事业单位、全民和集体所有制饮食服务公司企业等为主体、部分个体饮食店为补充的行业格局形态。1986年到1995年，随着农业经济改革的发展，粮食等生活物资较为丰富，餐饮业业态发展初步丰富。同时，随着秦皇岛旅游业的发展，星级饭店大批涌现，星级饭店的餐饮部门作为餐饮业的主导势力快速发展。进入21世纪，随着社会经济整体的发展，国内消费水平普遍提高，餐饮业进入升级换代的全面发展阶段。与此同时，绿色食品进入餐厅，形成美食专项发展，餐饮市场进入品牌竞争阶段。2016年以来，随着技术发展，合作逐渐普及，以及社会支持的力量，中国餐饮业进入智能化与精细化的新时代。
< class="pgc-img">四、行业壁垒
1、品牌壁垒
在餐饮市场，品牌是消费者选择的重要考虑因素。餐饮企业必须建立被消费群体认可的品牌，才能拥有稳定的客户群，而品牌的知名度和信誉度需要投入大量资金、人力、物力等，并通过较长时间的稳定经营才能建立起来。因此，品牌是进入餐饮业的重要壁垒之一。
2、人才及管理壁垒
餐饮业对烹饪、服务、管理人才要求较高。我国自改革开放后，烹饪人才的培养得到了社会的重视，涌现出大批的烹饪专业人才，但对于餐饮业服务和管理的人才培养重视不够，缺乏经过系统正规培养的餐饮业服务和管理人才。经过近年来的发展，我国很多餐饮企业通过连锁化的经营模式迅速扩大规模、提升实力，而建立起行之有效的连锁经营模式，涉及文化传承、流程设计、人员培训、市场推广、品牌建设等诸多方面的系统工程，还需要在经营实践中不断积累总结管理经验，这对于新进入餐饮业的企业构成一定的壁垒。
3、资金壁垒
目前我国部分餐饮企业大多通过连锁化的经营模式来扩大规模、提升实力，因此，餐饮企业在市场推广、门店选择、人员培训、菜式研发、设备投入和资金流转等方面建立行之有效的连锁经营模式，需要雄厚的资金实力，新进入餐饮业的企业面临一定的资金壁垒。
4、技术研发壁垒
餐饮业具有种类繁多、工艺水平要求高、产品周期短、更新换代快的特点。目前，餐饮业内知名企业拥有较强的技术研发实力和成熟的制作工艺技术，且能够根据市场需要进行产品创新，保持客户对餐饮产品的新鲜感。而新进入者缺乏技术研发实力，建立一支稳定成熟的技术团队需要较长的周期。因此，新进入餐饮业的企业存在一定的技术研发壁垒。
五、产业链
1、行业产业链分析
餐饮业产业链上游主要为原材料的供应，包括农产品、畜产品、包装以及餐具等产品。产业链中游为餐饮业，包括正餐、快餐、休闲餐饮、特色餐饮、零售小食等；产业链下游主要为消费者，包括个体消费者和团体消费者。餐饮业产业链如下图所示：
注：本文转自智研产业百科平台，如需获取更多行业信息和定制服务，可进入智研咨询官网搜索查看。
智研产业百科是智研咨询推出的产研工具平台，致力于为您提供全方位的百科式产业信息查询服务。智研咨询践行用信息驱动产业发展的企业使命，完善和丰富企业方法论，依托产业百科平台提升信息价值，持续为行业发展及企业投资决策赋能。餐饮业产业百科作为餐饮业产业一站式系统化研究工具，全面归纳了餐饮业产业知识信息，内容涵盖餐饮业产业的定义、分类、政策、产业链、竞争格局、发展趋势等，并依靠信息技术建立智能互链的行业知识图谱，为行研从业者及相关投资者提供深入的洞察力和全面的信息。
智研咨询以“用信息驱动产业发展，为企业投资决策赋能”为品牌理念。为企业提供专业的产业咨询服务，主要服务包含精品行研报告、专项定制、月度专题、可研报告、商业计划书、产业规划等。并提供周报/月报/季报/年报等定期报告和定制数据，内容涵盖政策监测、企业动态、行业数据、产品价格变化、投融资概览、市场机遇及风险分析等。
