看看开展了四年的“上城试验”
10月14日，本报曾对西斗门路一整条街不准卖饭，来治油烟的现象进行报道。
实际上，居民楼下的餐饮店油烟问题一直是市民关注的热点，12345市长热线基本上每天都能接到相关投诉。油烟问题成了“难啃的硬骨头”，难道只能像西斗门路一样，让居民楼下的餐饮店只卖面，不卖饭吗？
作为杭州市油烟控制示范区的上城区，4年前，曾开展过一次安装饭店油烟在线监控装置的行动。“上城试验”措施实行到现在，效果如何？
近日，记者走访了中山南路、河坊街、高银街周边一系列的大小饭店，油烟监控的使用情况究竟怎样？这样的油烟监控办法对居民楼下饭店的监管是否有借鉴意义？
走访试点区域，油烟投诉下降
上城区环保分局监察科工作人员徐伶俐介绍，上城区是老城区，餐饮油烟问题曾经也同样是“老大难”。不过，他们开动脑筋，下了一番功夫，包括中山南路和高银街美食街在内的餐饮业集中街道，共有162家餐饮企业，陆续安装上油烟在线监控装置，共有164台。这些餐饮店每时每刻排放的油烟是否正常，会通过无线通讯传送到环保部门的监控中心，执法人员在办公室电脑上，就能实时看到油烟净化器的开关状态、运行时间等情况，相当于在餐饮企业安置了一位“电子警察”。
徐伶俐告诉记者，在推广油烟监控的2011年，上城区关于油烟问题的信访投诉同比下降了34%。
大的餐饮企业，安装油烟监控设备的情况相对良好。在工作人员的电脑屏幕上，记者发现，在昨天的实时数据中，较大的餐饮企业的油烟净化设备运营状况均为“优”或“良”。“如果这些企业的油烟净化设备出现问题，我们立刻就能发现。望江东路的外婆家，去年上半年，曾出现油烟在线监控‘亮红灯’，马上安装了新的净化器就好了。”
昨日，记者来到这家餐厅，在厨房里看到：排烟管道直通楼顶。工作人员介绍，油烟净化设备安装在楼顶。高空排放油烟的净化系统一旦“超负荷”，在线监测马上能显示出来。
小饭店流动性大，设备价格是关键
油烟管控尽管取得了一定的效果，但还是遇到了一些问题。
由于餐饮行业流动性较大，即便安装了油烟监测系统，但饭店搬走了，监测装置也就没用了，“对于关闭的餐馆，我们会对监控设备进行回收，安装到新开业的，或者油烟问题比较严重的餐馆去。不久前，中山南路关闭餐馆的设备我们都回收了。”
同时，油烟监测的设备缺乏统一的国家量化标准，市场鱼龙混杂，许多商家往往看到昂贵的设备价格而退却。尽管经过了政府部门补贴，但成本费还需要一万元。
不少油烟投诉是因为饭店油烟净化器质量不好造成的，可能是餐馆自己买来的设备本身质量不达标，或者用久了缺乏维护，才会导致排放超标。
打造最严监管体系，倒逼净化器运维
根据今年4月试行《浙江省餐饮油烟管理暂行办法》，不产生油烟的面点店等可在居民楼下经营，无需环保审批。但这些面点店在实际运营中是否产生油烟？是否超范围经营？这并不是“一刀切”的问题。
上城环保分局制定2015年餐饮油烟监管年度工作计划里，提出要打造最严油烟监管体系，不安装和改造油烟净化设备，那就重罚，以处罚倒逼境内餐饮行业油烟净化器正常运维。
“现在很多商户，尤其是规模大的餐饮企业，对是否安装油烟净化设备的犹豫态度已经是‘过去式’了，很多都主动安装和改造设备，毕竟居民不投诉，生意才能做得好，这才是良性循环。”徐伶俐说。
（杭州日报）
一张清单，清出群众反映强烈的餐饮油烟污染。近日，成都市政府研究审议餐饮服务业油烟污染防治管理办法。其中的一大亮点是建立禁止选址清单制度，明确不得在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内，以及按照规划用途不得开办餐饮服务项目的展览馆、博物馆、图书馆、档案室等主体建筑内，新建、改建、扩建产生油烟的餐饮服务项目。
一座城市餐饮后厨的煎炒烹炸，既是市井气息的衡量表，也是油烟污染的刻度值。随着居民对口味要求的提高及旅游业的发展，当下不少城市面临餐饮油烟的污染问题；其中，又以藏身居民楼内的乱象最为普遍。因为排烟口紧临居民窗口，致使油烟伴着空气挨家挨户地“串门”，而油烟中包含苯、亚硝胺等300多种有害物质，且是大气中PM2.5的一大来源，不仅令居民闻之不适，还会影响人体的呼吸系统。除污染居民呼吸的空气以外，开在居民楼内的大小馆子，还存在增加垃圾排放、堵塞消防通道等问题。近年来，全国各地因此而投诉至环保部门的居民不在少数。
作为一座烟火气十分浓郁的城市，为破解餐饮油烟难题，成都推出禁止餐馆选址清单，值得更多城市借鉴。明确禁止在居民住宅楼等区域开设饭店，是从源头掐灭违规燃起的烟火气息，对于净化居民区烟熏火燎的空气、引导餐饮经营单位树立环保意识，具有很强的针对性。这不仅是在回应成都市民的关切，也会在各地游客心中留下一个经营有序、保护环境的好印象。值得提醒的是，制定和出台清单只是第一步，更重要的是给新规配以明确的罚则、严厉的执法，以保障其尽快落地生效、长出牙齿。
在油烟排放达标可控的前提下，尊重居民饮食的习惯、保留“舌尖城市”的美誉，是一道平衡民生需要和生态需要矛盾的治理大题。保护好居民呼吸的清新，才能保护好城市上空的洁净，保护好旅游城市的美誉度，从而把城市美食名片的含金量擦得更亮。
来源 北京晚报 | 记者 殷呈悦
编辑 殷呈悦
流程编辑 刘伟利
点名单位： 揭阳潮盛发餐厅、潮汕自选快餐店等
介入处理部门：深圳市生态环境局福田管理局
近日，有鸿运阁大厦周边居民反映称，该大厦一楼临街商业区有多家餐馆，其中一间潮汕自选快餐店排放的油烟对住户们的日常生活造成了影响。随后，南都记者联系了深圳市生态环境局福田管理局，工作人员称已到现场调查，发现确有排放设备和位置不当的情况。另外，排查中还发现另有餐馆在窗口排放油烟，将按法规处理。
市民投诉：一餐馆低空排放油烟造成扰民
“店里的烟囱冲着小区，有时候乌烟瘴气的。”杨先生告诉南都记者，在深圳市福田区鸿运阁附近有一家餐馆，店里的排烟设施在居民区，每当到饭店便有油烟朝着小区环境排放，存在油味扰民问题。“我发现饭店的排烟设施在小区里面，而且还是低空排放，虽然他们说已安装了油烟净化器且运转正常，但油烟还是会排到小区里面，影响居民正常生活。”
记者走访：有餐馆存在低空排放油烟现象
随后，南都记者前往深圳市福田区鸿运阁发现，小区附近有一家潮汕自选快餐店正在营业中。同时，一楼临侨香三道一侧有揭阳潮盛发餐厅等多家餐厅营业，楼上则是普通住户。“这家潮汕快餐店的排烟管很低，每当到饭点的时间，油烟味特别重，楼上几乎不能开窗。其实这边不止这一家有油烟味，别家也有，只是没那么严重。”
同时，南都记者看到这家潮汕自选快餐店的厨房后门处，设有排烟管道不到两层楼高，出烟口位于楼上住户的窗口。而旁边有餐馆的排烟管则一直通到了楼顶。临近下午5点，在距离该楼十几米远处的地方，不时能闻到油烟味。在快餐店后厨，也能明显闻到一股油烟味，店内用隔板将后厨与用餐区进行分离。
此外，这家潮汕自选快餐店工作人员告诉南都记者，曾有相关工作人员上门检查，并对油烟问题提出整改。“我们这家店是新开的，有正规的营业执照，在工作人员提醒油烟问题后，我们已经将加装了油烟净化器，改善油烟扰民问题。”
部门回应：对该餐馆选址合理性进行调查
对此，南都记者联系了深圳市生态环境局福田管理局，工作人员称在接到市民投诉后，赴现场调查发现，该店确有存在油烟净化器过小和低空排放油烟的问题。
此外，工作人员表示，目前正对该餐馆的选址合理性进行调查研究中。“关于该处是否适合餐馆营业，我们也去档案馆调取了建筑图纸，对该餐馆的选址合理性进行调查研究中。”此外，工作人员称在排查中还发现揭阳潮盛发餐厅存在窗口排放油烟的情况，并会依法依规进行处理。
采写/摄影：南都记者 蔡宇晴
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