面为大家来盘点下最新食品经营许可证的那些事儿！
很多企业老板以为开设个新公司，就是注册个营业执照这么简单。但是，润吧云提醒您，倘若公司经营范围不同，涉及到一些前置审批or后置审批的项目，比如餐馆，食品店等，这一类许可经营项目涉及到后置审批（先照后证）流程，需要先办理营业执照之后，还得去相关部门去办理《食品经营许可证》；
PS: “许可经营项目”分为“前置审批”和“后置审批”两种：前者是你需要先取得审批资质才能办理公司注册，领取营业执照；后者则可以先注册公司，领取营业执照，然后在到有关部门完成许可证的审批工作，也就是”先照后证“。
下面让我们了解下什么是食品经营许可证：
1、什么类型的主体需要办食品经营许可证呢？
根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》、《食品经营许可审查通则（试行）》等有关规定：食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂三种主体都应当取得《食品经营许可证》。
2、不同的主体具体包括哪些经营形式呢？
（1）食品销售经营者：包括商场超市、便利店、食杂店、食品贸易商、食品自动售货销售商、网络食品销售商六种经营形式。
其中商场超市应满足：食品经营面积大于200 ㎡，含200 ㎡；
实体门店食品销售者：食品经营面积小于200㎡；
（2）餐饮服务经营者：包括普通餐饮（特大型、大型、中型、小型、微型）、中央厨房、集体用餐配送单位三种经营形式。
（3）单位食堂：包括学生食堂、托幼机构食堂、职工食堂、工地食堂、其他食堂五种经营形式。
其中特大型餐饮：加工经营场所使用面积为3000㎡以上；大型餐饮：加工经营场所使用面积为500～3000㎡（不含500㎡，含3000㎡）；中型餐饮：加工经营场所使用面积为150～500㎡（不含150㎡，含500㎡）；小型餐饮：加工经营场所使用面积为30～150㎡（不含30㎡，含150㎡）；微型餐饮：加工经营场所使用面积小于30㎡（含30㎡）；
3、具体的经营形式如何定义？
（一）商场超市：指采取柜台销售和开架销售相结合的方式销售食品，实行统一管理、分区销售，经营方式以零售为主，食品销售区域经营面积不小于200平方米一种业态类别。
（二）实体门店食品销售者：指通过柜台、货架等方式销售食品，经营方式以零售为主的一种业态类别，如便利店、食杂店等。
（三）无实体门店食品销售者：指销售者不通过门店销售，由食品销售者通过互联网、邮政、电视、电话等方式销售食品，以零售为主的一种业态类别。
（四）实体门店，指在固定的经营场所，通过柜台、货架等方式销售食品的场所。
（五）食品批发商：指主要经营方式是以向其他从事食品批发或食品零售的食品生产经营者批量销售食品的一种业态类别。
（六）集中交易市场食品销售者：指在市场开办者提供固定场地、设施出租和配套服务的集中交易场所内独立进行食品批发或零售的业态类别。
（七）其他类销售者：指通过自动售货机销售食品等无法进行归类的业态类别。
（八）餐饮服务：指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。
（九）餐饮服务提供者：指从事餐饮服务的单位和个人。
（十）单位食堂，指设于机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等，供应内部职工、学生等集中就餐的餐饮服务提供者。
（十一）中央厨房，指由餐饮单位建立的，具有独立场所及设施设备，集中完成食品成品或者半成品加工制作并配送的食品经营者。
（十二）集体用餐配送单位，指根据服务对象订购要求，集中加工、分送食品但不提供就餐场所的食品经营者。
润吧云提醒您，食品经营许可经营项目分为预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）、特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途、配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）、其他类食品销售、热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）、自制饮品制售（不含使用压力容器制 作饮品）、其他类食品制售等。
其他类食品销售和其他类食品制售的具体品种按要求应报国家食品药品监督管理总局批准后执行，并明确标注。
4、食品经营许可经营项目有哪些？
（一）预包装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品）；
定义：指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品，包括预先定量包装以及预先定量制作在包装材料和容器中并且在一定量限范围内具有统一的质量或体积标识的食品；
（二）散装食品销售（含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品、散装熟食）；
定义：指无预先定量包装，需称重销售的食品，包括无包装和带非定量包装的食品；
（三）特殊食品销售（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品）；
（四）其他类食品销售；
（五）热食类食品制售；
定义：指食品原料经粗加工、切配并经过蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹饪工艺制作，在一定热度状态下食用的即食食品，含火锅和烧烤等烹饪方式加工而成的食品等；
（六）冷食类食品制售；
定义：指一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等；
（七）生食类食品制售；
定义：一般特指生食水产品；
（八）糕点类食品制售（含裱花蛋糕、不含裱花蛋糕）；
定义：指以粮、糖、油、蛋、奶等为主要原料经焙烤等工艺现场加工而成的食品，含裱花蛋糕等；
（九）自制饮品制售（不含使用压力容器制作饮品）；
定义：指经营者现场制作的各种饮料，含冰淇淋等；
（十）其他类食品制售。
定义：指区域性销售食品、民族特色食品、地方特色食品等。
5、申请食品经营许可应提交的材料
1、《食品经营许可申请书》
2、企业、个体工商户营业执照副本原件、复印件
3、与食品经营相适应的经营场所的使用证明
4、负责人及食品安全管理人员、食品安全专业技术人员的身份证明
5、与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件
6、食品安全管理制度文本
申请材料应符合以下要求：
（1）申请人提交的申请材料、证件应当是原件，如需提交复印件的，应当在复印件上由申请人或者指定代表（委托代理人）签字并注明与原件一致或直接加盖公章，提交的申请材料、证件应当使用A4纸张打印（图纸除外），建议中文使用宋体小4号字，英文使用12号字。
（2）申请书单位名称应与营业执照等合法主体资格证明的名称完全一致，申请书的填写符合要求，内容填写完整、准确，不涉及的项目填写“无”。
（3）申请表中在“法定代表人（负责人）”栏后填写法定代表人、负责人姓名，其中属法人的，填写法定代表人姓名；属个体工商户的，填写业主姓名；属法人分支机构或者其他组织的，填写负责人姓名。
（4）凡提交的申请材料均应逐页加盖本单位公章或骑缝章（没公章可由申请人签字）。
上海润吧信息技术有限公司发现，有的企业单位名称、注册地址经常变更。这里润吧云服务专家提醒您，需要《食品经营许可证》的企业千万不要随意变更单位名称和地址。因为地址变更后，证件会注销，需要重新办理，尤其是经营地址与注册地址不一致的，则更加需要注意了，不仅办理证件需要发生费用，注册地址挂靠也需要一笔不菲的费用，而且注册地址挂靠本身还违规，有较大的风险。
特别提示：
1、《食品经营许可申请表》可在上海市食品药品监督管理局网站下载，由于软件版本不同，下载打印的文书应当与PDF格式的文书一致。
2、申请人应当向具有许可管辖权的许可机关申请食品经营许可。
3、申请食品经营许可，应当先行取得营业执照等合法主体资格证明。
4、住所、经营场所、仓库不在同一地点的申请人，应当向其经营场所所在地许可部门提出申请。
5、已经取得的《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》在有效期内继续有效，期间需要变更或到期延续的需注销原许可证，并申请办理《食品经营许可证》。
注意事项：
值得注意的是适用多年的《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》和《保健食品经营企业卫生条件审核证明》在2016年7月1日已经退出历史舞台，食品行业行政许可正式迈入“三证合一”新时代。
《食品经营许可证》增加了对线上食品安全的保障、填补了过去的监管真空。它把网络经营食品纳入监管范围，网络再也不是食品的“法外之地”。网络卖家想通过网络从事食品经营，不管是依附哪个网站，都必须依法办理食品经营许可证。办理食品经营许可证需要有实体店，如果没有实体店的话，那么储存食品的仓库可以作为其从事网络经营的实体经营存储场所。
来源：上海润吧信息技术有限公司
零额破万亿元之后日益增加的便利消费需求、早餐工厂“退路进店”的政策规划、便利店企业的盈利渴望，这些都在推动着便利店餐饮政策解绑。北京商报记者从多家零售企业获悉，目前便利店经营餐饮的最新政策再次松绑，关东煮、盒饭等散装熟食条件放宽，使得多数便利店和超市可以搭载简餐，在此之前，便利店需要和经过和餐饮企业一样严格的审批才能取得销售简餐的资质。
1特设专类项目
便利店在北京处于燎原之势，但是背后却有着难以解决的痛点，门店搭载的餐饮项目是审批雷区。据零售业内人士介绍，除北京外全国其他地区，便利店只需向食药监局取得食品流通许可证，就可以经营盒饭、关东煮、饭团等食品类项目，而在北京经营的便利店需要食品流通许可证以及餐饮服务许可证，食品流通许可证和餐饮服务许可证两证合一后，即合为食品经营许可证后，就需取得食品经营许可证。
对于随买随走面积不大的便利店来说，要达到餐饮行业的要求并不容易，因此大多数便利店都按照零售业的标准，拿到了食品流通许可证却没有餐饮服务许可证。
现在，这个审批雷区有了明显的宽松迹象。据北京商报记者了解，北京市食药监局在两证合一实施一年后，根据实际实施中的问题进行了新的修改，将便利店搭载的餐饮项目单独考量，设置了专门的适合简餐审批的政策方便便利店经营餐饮。
一位零售企业负责人向北京商报记者介绍，“之前便利店做餐饮需要和餐饮企业一样经过严格的审批，实际上便利店做的餐饮项目和餐饮企业完全不一样，前者主要是由冷变热，而餐饮是由生变熟。”据北京商报记者了解，在这次新的政策修改后，便利店申请餐饮项目经营关东煮、寿司、盒饭、包子等非现场制售项目，只需要符合“熟食”类要求即可。
据了解，在此次修订后，食药监将此种形式的食品经营情况按照散装食品（含熟食）进行管理，并且规定销售直接入口的散装熟食应有专门的售卖区域，售卖区域以透明隔断（可设置开闭式食品传递窗口）与食品经营其他场所相隔离。
２政策逐步松动
据知情人士透露，此次便利店加载餐饮项目的相关政策上有所松动是近两年来北京商务委和北京市食药监陆续沟通推进的，一方面北京市商务委大力推进连锁便利店的发展，甚至对便利店搭载餐饮项目给予资金等扶持，另一方面，商务委和食药监相关人员也曾经一起去上海考察，参考借鉴成熟市场的做法。
据北京商报记者了解，便利店内的餐饮业务最早需要按照《食品安全法》获取卫生许可证才能获批；2009年以后，《食品卫生法》被《食品安全法》取代，餐饮业归卫生部门管辖，零售业归工商局管辖，便利店的餐饮业务便处于尴尬境地。北京市工商局于2013年4月颁布《北京市流通环节食品现场制售许可管理规范（试行）》，北京市食药监局在2014年初整合工商部门相关业务后，以《北京市食品现场制售许可管理办法（试行）》继承了工商局的政策走向，便利店的现场快餐业务需要在营业内容里面加上现场制售项目，不过，该项目审批严格。据某内资便利店负责人介绍，前后花了六七个月才审批下来。
按照国家食药监总局17号令的规定，从2015年10月1日起，食品流通与餐饮两证合一为食用经营许可，北京市与11月1日在全国率先实施了地方的管理办法和实施细则。北京便利店加载餐饮项目需要取得北京市食药监局颁发的《食品经营许可证》，该证由原来的《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》两证二合一而来。
之前便利店申请现场制售首先要进行环评申请，不好办理甚至无法批复，因为在法律上本没有简餐的概况，而便利店销售的餐饮项目多少熟制品和冷链食品，现场无需粗加工，仅需拆包、解冻、经过简单蒸汽加热或微波加热后提供给消费者即食食用的，以非预包装形式零售的食品，是食品工厂标准化、规模化生产的熟制食品“由冷变热”，区别于一般餐饮“由生变熟”的制售流程，现场没有粗加工，不会对环境产生污水、噪音、油烟等污染。
在北京食药监修改便利店餐饮审批政策后，有便利店方面表示，“最实际的变化就是销售好顿、盒饭的店铺增多了，这些熟食类项目更好做了。”事实上，政策放宽受益的不仅是便利店，还有超市。华润万家北京方面相关人士向北京商报记者介绍，华润万家已经提出了申请，准备在华润万家双子座门店经营盒饭、饭团、关东煮、冷链食品，据上述人士介绍，北京市场上已经有规模型的中央厨房可以提供这些产品，对于企业来说，只需要增加相关设备和人员即可，比如店内增加微波炉等机器，该人士预计，华润万家在北京的十几家超市都将陆续申请增加餐饮项目。
３三方互利
对于便利店和超市来说，增加了熟食类商品，将带来更多的消费者和收入。关东煮、快餐、饭团等即食产品颇受欢迎，也是便利店吸引客流及增加利润的主要商品。从全家、7-11、罗森三大外资便利店的统计数据来看，60%-70%的进店消费者会购买鲜食产品，包括寿司、饭团、糕点、关东煮在内的鲜食类产品是便利店中高频次购买商品。顾客习惯买一份便当顺便带一瓶饮料或一包零食，通常情况下，只占店内所有SKU中1-3成的鲜食品类，却可以带来40%的销售额。这也是为什么便利店绞尽脑汁想要搭载餐饮的原因，从北京市场上所有便利店的样本来看，有餐饮项目的门店每天收入要远远大于无餐饮门店，中间相差几千元甚至上万元。
另外不可忽视的一点是，有数据显示，2016年2.6万家无证餐饮被取缔，2016年早餐工程也在推进退路进店，早餐车将从北京市场上逐渐退出，后续由连锁餐饮企业和便利店来承载更多的早餐项目。北京于2002年启动了早餐工程项目，本意是在社区设置早餐亭、早餐车，统一配餐，以解决老百姓吃早餐困难和早餐不卫生的问题，不过随着后续的发展，早餐车占道经营、无法实现统一配送，食品卫生、安全隐患等方面都成了棘手问题。按照规划，以后将大力引进便利店进社区，以资金支持等形式鼓励加载早餐项目。
消费者对于早餐和其他餐饮项目的需求显而易见，但是由于审批严格，并非所有位于北京的便利店都有餐饮项目，按照北京商务工作规划，2020年底前将发展200家具有早餐服务的连锁便利店，这也为便利店餐饮政策松绑带来了机会。
2016年，北京总消费额达2万亿元，其中商品消费额超1.1万亿元，占总消费额的55%以上。，务性消费实现8921.1亿元,占44.8%。在2016北京商务工作会议上，北京市副市长程红表示，社区消费约占商品消费额的60%，2017年要抓紧社区商业发展，提升社区消费品质，这将为实现商品消费目标补足后劲。同时，北京市商务委主任闫立刚指出，为补齐民生供给端办法，2017年北京将新增民办实事便民商业网点1000个左右，其中新建和规范提升200个蔬菜零售网点、200家连锁便利店、100个末端配送网点。
精彩回顾
日炎炎
凉拌菜的销量大了起来
近日，在安徽池州一论坛
有餐饮店老板发帖称
自己在店内“拍黄瓜”做凉菜
被市场监管部门处罚5000元
监管部门：需要办理冷食类许可
这些餐馆被罚款的原因
均是未取得冷食类食品经营资质！
《食品经营许可证》中
对于商家可以出售的食品种类进行了分类
热食类、冷食类、糕点类......
商家需要在办理许可证时
就要对所经营的项目进行申请
若制售凉菜需要有冷食类食品制售许可
若一开始餐饮企业没有增加该项目，可以在制售凉菜前申请经营范围变更。
小餐饮店往往达不到冷食类许可验收标准
值得注意的是，提交完申请后，还要由辖区的市场监管部门现场验收，验收通过才允许在食品经营许可证上增加经营项目。
小型餐饮店经营许可范围没有冷食类经营项目的情况，可能因为验收环节达不到验收标准。冷食类制售一般要求要有一个不低于5平方米用于凉菜制作“专间”，还要具备二次更衣洗手消毒的设施，专间内要有独立的空调，要有空气消毒设备等。
做凉拌菜把好五道关
不仅是在外就餐时，就算在家做凉拌菜也建议大家把好以下五道关：
1 选材关
凉拌菜的食材一定要新鲜，最好从正规超市或农贸市场购买。尽量不要选购散装的冷荤类肉食，因为其中蛋白质含量高，是微生物的天然培养基，容易腐败变质。
如果特别喜欢吃，建议首选真空包装的产品，充分加热之后再调味。
2 清洗关
很多食材不经过加热直接入口，因此要保证彻底清洗干净。
建议清洗流程：蔬菜去除根部、坏叶等不能食用部分后，用流水冲洗2~3遍，除去表面泥沙等杂质以及部分农残等有害物质；放入清水中浸泡10~20分钟，有助去除大部分农残；最后再用流水冲洗几遍。
3 加工关
注意生熟分开，以免造成交叉污染。以下几种食物需要先焯一下再凉拌：
菠菜、芦笋、芹菜、秋葵、苦瓜等草酸含量高的蔬菜，涩味感较强，焯烫可除去大部分的草酸和涩味；
莲藕、山药等淀粉含量高的蔬菜，焯烫可使其变脆，口感更佳；
豆腐丝、豆干等豆制品，蛋白质含量较高，易腐败变质，焯烫后更安全。
4 调味关
尽量少用色拉酱、蛋黄酱等调味，它们不但热量较高，也易滋生细菌。可多加一些醋，既美味可口，又可抑制微生物的繁殖，还能在很大程度上保护维生素C不被破坏，促进钙、铁离子的吸收。
也可以加些蒜泥，大蒜素有杀菌抑菌的作用，并且风味独特，有助促进食欲。
还可以加入一些坚果，不仅风味浓郁，还富含亚麻酸、亚油酸等多种不饱和脂肪酸，以及维生素、矿物质和膳食纤维等营养素，能提升凉拌菜的营养。
5 保存关
很多人拌凉菜时，经常会多拌一些，吃不完就放进冰箱，这习惯并不好。凉拌菜往往没有经过杀菌，且吃过的凉拌菜中被带入了细菌，长时间储存不仅给细菌的生长繁殖提供足够时间，还会导致亚硝酸盐含量升高，对健康造成危害。
凉拌菜应现吃现做，放置时间不要超过2个小时。
综合自：话匣子、江苏市场监管
