当前的经济形势下,服务消费作为经济增长的重要引擎,对于促进经济健康发展具有至关重要的作用。黄静博士提出的《高质量的服务消费是促进经济健康发展非常重要的方式》这一观点,具有深刻的理论和现实意义。本文将围绕现有经济状况、消费保守与凝滞、高水平的消费趋势等方面,进行论述论证和推导,以阐明高质量的服务消费方式的优化能积极促进高质量的服务消费,进而推动经济健康发展。
一、现有经济状况与消费趋势
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在这个过程中,消费结构不断升级,服务消费的比重逐渐提高。然而,与此同时,我们也面临着一些挑战,如消费保守与凝滞的现象,这在一定程度上制约了经济的健康发展。
消费保守与凝滞主要表现为消费者在消费过程中过于谨慎,对新的消费模式和产品接受度较低,导致消费需求不足。这种现象的产生,一方面与消费者的收入水平、消费观念等因素有关,另一方面也与市场供给的结构和质量有关。例如,一些传统的服务业态无法满足消费者日益多样化、个性化的需求,从而抑制了消费者的消费意愿。
与之相对的是,高水平的消费趋势正在逐渐形成。随着人们生活水平的提高,消费者对服务质量、消费体验的要求越来越高,更加注重个性化、定制化的服务。这种高水平的消费趋势,不仅为服务业的发展提供了机遇,也对服务业的转型升级提出了更高的要求。
二、高质量的服务消费对经济健康发展的重要性
高质量的服务消费能够有效促进经济健康发展,主要体现在以下几个方面:
拉动经济增长
服务消费是经济增长的重要动力。高质量的服务消费能够带动相关产业的发展,促进就业,增加居民收入,从而形成良性循环。例如,旅游消费的增长可以带动交通运输、餐饮、住宿等相关行业的发展;教育和培训消费的增加可以提高劳动者的素质,促进科技创新,推动经济的可持续发展。
优化经济结构
高质量的服务消费能够促进经济结构的优化升级。随着服务消费比重的提高,服务业在国民经济中的地位将不断提升,从而推动经济结构从以制造业为主向以服务业为主转变。同时,高质量的服务消费还能够促进传统服务业的转型升级,推动新兴服务业的发展,提高服务业的整体质量和效益。
提高人民生活质量
高质量的服务消费能够满足人民群众日益增长的美好生活需要,提高人民的生活质量。例如,优质的医疗、养老、教育等服务能够保障人民的基本权益,提高人民的幸福感和获得感;丰富多样的文化娱乐、体育等服务能够丰富人民的精神生活,促进人的全面发展。
推动创新发展
高质量的服务消费能够激发企业的创新活力,推动技术创新和商业模式创新。为了满足消费者日益多样化、个性化的需求,企业需要不断创新服务内容和方式,提高服务质量和效率。这将促进企业加大研发投入,推动技术进步,提高核心竞争力。
三、优化服务消费方式以促进高质量服务消费的措施
为了促进高质量的服务消费,我们需要优化服务消费方式,具体可以从以下几个方面入手:
挖掘基础型消费潜力
(1)餐饮住宿消费
提升餐饮服务品质,培育名菜、名小吃、名厨、名店,鼓励地方传承发扬传统烹饪技艺和餐饮文化,打造“美食名镇”、“美食名村”。办好“中华美食荟”系列活动,支持地方开展特色餐饮促消费活动。同时,提升住宿服务品质和涉外服务水平,培育中高端酒店品牌和民宿品牌,支持住宿业与旅游、康养、研学等业态融合发展。此外,依法依规盘活农村闲置房屋、集体建设用地,发展乡村酒店、客栈民宿服务,满足不同消费者的需求。
(2)家政服务消费
支持员工制家政企业发展,畅通家政从业人员职业发展通道,提高家政服务人员的素质和待遇。深化家政服务劳务对接行动,推动家政进社区,增加家政服务供给。实施家政服务员技能升级行动,推进家政服务品牌建设,打造巾帼家政服务品牌。同时,指导制定家政服务公约,优化家政服务信用信息平台和“家政信用查”功能,推行电子版“居家上门服务证”,加强家政服务行业的规范管理。
(3)养老托育消费
大力发展银发经济,促进智慧健康养老产业发展,推进公共空间、消费场所等无障碍建设,提高家居适老化水平。加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,开展居家和社区基本养老服务提升行动,推动职业院校加强人才培养。多渠道增加养老托育服务供给,支持依法依规利用空置场地新建、改扩建养老托育机构,推动降低运营成本。结合老旧小区改造、完整社区建设、社区生活圈建设、城市社区嵌入式服务设施建设,优化家政、养老、托育、助餐等服务设施布局。严格落实新建住宅小区与配套养老托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付要求。实现养老托育机构用水、用电、用气、用热按居民生活类价格执行,降低养老托育机构的运营成本。支持金融机构优化风险管理,积极提供适合普惠性养老托育机构项目资金需求特点的金融产品和服务,为养老托育产业的发展提供资金支持。
激发改善型消费活力
(1)文化娱乐消费
深入开展全国文化和旅游消费促进活动,持续实施“百城百区”文化和旅游消费行动计划。加强非物质文化遗产保护传承,开发具有地域和民族特色的文化创意重点项目,丰富文化产品供给。扩大文化演出市场供给,提高审批效率,增加演出场次,满足消费者的文化需求。丰富影片供给,支持以分线发行等差异化模式发行影片,促进电影关联消费。提升网络文学、网络表演、网络游戏、广播电视和网络视听质量,深化电视层层收费和操作复杂治理,加快超高清电视发展,鼓励沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播等新业态发展,推动文化娱乐产业的创新发展。
(2)旅游消费
加强国家文化和旅游消费示范城市建设,推动国家级夜间文化和旅游消费集聚区创新规范发展,实施美好生活度假休闲工程和乡村旅游提质增效行动。推进商旅文体健融合发展,提升项目体验性、互动性,推出多种类型特色旅游产品,鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展,支持“音乐+旅游”、“演出+旅游”、“赛事+旅游”等融合业态发展,丰富旅游产品供给。增开银发旅游专列,对车厢进行适老化、舒适化改造,丰富旅游线路和服务供给,满足老年消费者的旅游需求。鼓励各地制定实施景区门票优惠、淡季免费开放等政策,降低旅游成本。提升交通运输服务品质,完善立体换乘、汽车租赁等服务,便利旅客出行。优化入境政策和消费环境,加快恢复航班班次,提供多样化支付服务,研究扩大免签国家范围,深化文化旅游年活动,吸引更多国内外游客。
(3)体育消费
盘活空置场馆场地资源,引导社会力量依法依规改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等,增加体育消费场所。鼓励举办各类体育赛事活动,创建具有自主知识产权的赛事品牌,申办或引进有影响力的国际顶级赛事,培育专业化运营团队,提高体育赛事的影响力和商业价值。引导各地推出特色鲜明的群众性体育赛事活动,推动全民健身运动的发展。积极发展冰雪运动,持续推动冰雪运动在全国普及发展,培育新的体育消费增长点。深化促进体育消费试点工作,培育一批国家体育产业和体育旅游发展载体,推动体育产业的发展。
(4)教育和培训消费
推动高等院校、科研机构、社会组织开放优质教育资源,满足社会大众多元化、个性化学习需求。推动职业教育提质增效,建设高水平职业学校和专业,培养高素质的技能人才。推动社会培训机构面向公众需求提高服务质量,提供多样化的培训课程。指导学校按照有关规定通过购买服务等方式引进具有相应资质的第三方机构提供非学科类优质公益课后服务,丰富学生的课余生活。鼓励与国际知名高等院校在华开展高水平合作办学,引进先进的教育理念和教学资源,提高我国教育的国际化水平。
培育壮大新型消费
(1)数字消费
加快生活服务数字化赋能,构建智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景,发展“互联网+”医疗服务、数字教育等新模式,加快无人零售店、自提柜、云柜等新业态布局,支持电子竞技、社交电商、直播电商等发展,推动数字经济与服务消费的深度融合。加快建设和升级信息消费体验中心,推出一批新型信息消费项目,提高消费者的数字化体验。开展数字家庭建设试点,更好满足居民家居产品智能化服务和线上社会化服务需求,推动数字家庭的发展。
(2)绿色消费
建立健全绿色低碳服务标准、认证、标识体系,完善绿色设计标准,提升绿色服务市场认可度和企业效益。推广应用先进绿色低碳技术,完善能效水效标识管理,提高家装、出行、旅游、快递等领域绿色化水平,推动绿色消费的发展。鼓励消费者选择绿色产品和服务,减少浪费和环境污染。
(3)健康消费
培育壮大健康体检、咨询、管理等新型服务业态,满足消费者对健康服务的需求。推进“互联网+医疗健康”发展,尽快实现医疗数据互联互通,逐步完善“互联网+”医疗服务医保支付政策,提高医疗服务的便捷性和可及性。鼓励开发满足多样化、个性化健康保障需求的商业健康保险产品,为消费者提供更多的健康保障选择。进一步推进医养结合发展,支持医疗机构开展医养结合服务,提高养老服务的质量和水平。支持中医药老字号企业发展,提升养生保健、康复疗养等服务水平,弘扬中医药文化。强化零售药店健康促进、营养保健等功能,为消费者提供更多的健康服务。
增强服务消费动能
(1)创新服务消费场景
开展服务消费提质惠民行动,围绕贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域开展服务消费季系列促消费活动,激发消费者的消费热情。推动步行街改造提升,加快城市一刻钟便民生活圈建设,完善县域商业体系,健全城乡服务消费网络,丰富农村生活服务供给,提升服务供给能力和消费能级,为消费者提供更加便捷、优质的服务。
(2)加强服务消费品牌培育
探索开展优质服务承诺活动,支持服务业企业加强品牌培育、运营和保护,发挥中华老字号和特色传统品牌引领作用,培育一批服务质量好、创新动能足、带动作用强的服务业品牌,提高服务业的品牌影响力和竞争力。
(3)扩大服务业对外开放
依托国家服务业扩大开放综合示范区、国家服务贸易创新发展示范区等平台,主动对接国际高标准经贸规则,放宽服务业市场准入,持续深化电信、教育、养老、医疗、健康等领域开放,推动科技服务、旅游等领域开放举措全面落地。办好中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等展会,吸引更多国际知名企业投资、更多服务业态落地,加强国际合作与交流,提高我国服务业的国际化水平。
优化服务消费环境
(1)加强服务消费监管
强化跨部门联合监管,严厉打击虚假广告、网络欺诈、泄露信息等行为,维护消费者的合法权益。鼓励社区、商场、景点、平台企业设立消费维权服务站,促进消费纠纷源头解决。探索恶意索赔处置工作机制,打击以投诉举报为名的敲诈勒索行为,维护良好营商环境和经营者合法权益。
(2)引导诚信合规经营
依托“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统,上线“信誉信息”板块,加强对相关经营主体登记备案、行政许可、行政处罚等信用信息的归集、公示,引导更多经营主体守信重信。加强服务质量监测评价,完善评价指标体系,定期发布监测评价结果,鼓励第三方机构开展服务消费评价,促进服务业企业提高服务质量。
(3)完善服务消费标准
优化服务业标准化布局,培育服务业标准化品牌。制修订服务消费相关标准,完善文化、旅游、餐饮住宿、家政服务、养老托育、家居家装、商务服务等领域标准,研制数字消费、绿色消费、健康消费等新型消费标准。加强服务消费领域认证制度建设,提高服务消费的标准化水平。
四、政策保障与实施
为了确保高质量的服务消费能够顺利推进,我们需要加强政策保障和实施力度:
加强财税金融支持
鼓励有条件的地区利用现有资金渠道并积极引导社会投资,支持生活服务数字化赋能、产业集群和集聚区培育、公共服务平台建设和标准化建设等。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的服务业小微企业和个体工商户提供融资增信支持。引导金融机构优化信贷产品、提供差异化服务,按照风险可控、商业可持续原则,加大对服务消费重点领域信贷支持力度,增加适应共享经济等消费新业态发展需要的金融产品供给。推动商业健康保险与健康管理深度融合,丰富商业长期护理保险供给。落实 3 岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人等个人所得税专项附加扣除政策,减轻消费者的负担。
夯实人才队伍支撑
持续完善相关学科专业设置和培养方案,加强产教融合、校企合作、工学结合,“订单式”培养服务业紧缺人才。鼓励普通高校、职业院校和企业合作共建开放型区域产教融合实践中心,培育复合型、应用型、技能型服务业人才。完善服务业人才职称评审、职业资格评价、职业技能等级认定等多元化评价方式,激发人才的创新活力。鼓励地方发布服务业重点领域“高精尖缺”人才目录和认定标准,完善落户、购房、子女入学、配偶就业等优惠政策,吸引更多人才投身服务业。做好服务业新职业和职业标准开发工作,适应服务业发展的新需求。开展生活服务招聘季活动,扩大人才供给,缓解服务业人才短缺的问题。
提升统计监测水平
优化服务消费市场统计监测方法,健全统计监测制度。加强服务消费数据收集和分析预测,做好服务零售额统计工作,为政策制定提供科学依据。拓展统计监测数据来源,加大与第三方支付平台、研究机构合作力度,探索构建适合的应用模型,提高统计监测的准确性和及时性。
总之,高质量的服务消费是促进经济健康发展非常重要的方式。通过挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费、增强服务消费动能和优化服务消费环境等措施,我们可以优化服务消费方式,促进高质量的服务消费。同时,加强政策保障和实施力度,确保各项措施能够落到实处。相信在各方的共同努力下,我国的服务消费将不断升级,为经济健康发展注入强大动力。
民网北京3月28日电 (焦磊)据商务部消息,近日,经国务院批准,商务部等9部门联合印发《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》从提升餐饮服务品质、创新餐饮消费场景、增强餐饮业发展动能、弘扬优秀餐饮文化、促进绿色发展、优化餐饮业营商环境、加强组织保障等七个方面,提出22项具体政策措施,将进一步强化质量安全监管,完善餐饮业标准体系,支持餐饮从业人员培训,创新夜间餐饮、休闲餐饮、文旅主题餐饮等消费场景,支持发展社区餐饮、老年助餐、地方特色餐饮、乡村休闲餐饮,培育一批知名餐饮品牌、美食集聚区、小吃产业集群、餐饮促消费平台,加快餐饮数字化赋能,扩大中餐国际交流合作,推动餐饮业实现高质量发展。
下一步,商务部将会同相关部门建立健全促进餐饮业高质量发展工作机制,抓好文件落实和政策落地,进一步发挥餐饮业对扩大消费、稳定就业、保障民生、传承发展中华优秀文化的重要作用,助力构建新发展格局。(实习生张泊洋、王焱茹对此文亦有贡献)
网4月10日讯为全面推进学校餐厅饮食工作,持续提升学校食堂饮食服务质量与管理水平,4月9日下午,东营市利津县陈庄镇中学组织召开提升餐厅餐饮服务质量专题会议。党支部书记、校长王海峰、总务处主任王荣良、餐厅监管员周玉冰及全体餐厅职工参加会议,副校长李海伟主持会议并讲话。
李海伟对前期餐厅的饮食服务做了全面评价,并对各工作成员的主动作为、团结协提出了表扬并强调,要不断提升餐厅服务质量,增强全体师生的获得感、幸福感、安全感;要找准提升餐厅服务质量的切入点和发力点,让学生的就餐体验和满意度从心底里打满分;最后,对餐厅的安全注意事项做了要求。
王海峰总结强调,食品卫生安全是服务质量安全的底线和红线,要切实把主体责任扛起来,以务实的举措、严谨的作风落实校园食堂依法依规经营和食品安全管理。时刻绷紧食品卫生安全这根弦,牢牢把好食品卫生安全关;加强社会责任感和使命感;最后,王校长对全面筹备开展好各项餐厅安全演练工作做了要求。
陈庄镇中学餐厅餐饮、后勤保障始终坚持“立德树人,服务师生”的工作理念,守正创新,挖掘潜力,结合实际,全力提升师生对餐饮服务的满意度和幸福感,以实际行动和工作实绩为创办“人民满意的教育”添砖加瓦。(通讯员 王浩)
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