原标题:【聚焦三农】透析中央一号文件 发现三农致富“新机遇”不容错过
2019年中央一号文件让社会各界对农业的发展充满期待。智慧农业、数字农业、休闲农业和乡村旅游、培育农业产业化龙头企业和联合体、工商资本下乡等。值得相关行业、企业深入发掘机会。中央一号文件将如何影响农业发展,各类农业经营主体又有哪些机会?
1.智慧农业
智慧农业让农业插上科技的翅膀,也让种业、农机等成为行业热点领域。聚焦农业高质量发展,要转变科技创新方向,由注重数量为主向数量质量效益并重转变,由注重粮食生产为主向粮经饲统筹和大农业转变,由注重种养为主向种养加全过程全要素转变。为此,文件强调实施农业关键核心技术攻关行动,培育一批农业战略科技创新力量,推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新。
2.数字农业
数字农业也迎来了“风口”。2018年的中央一号文件首次提出数字乡村概念,当年我国实现农产品网络销售额约3000亿元。今年的文件在扶持政策方面更具体,提出深入推进“互联网+农业”,扩大农业物联网示范应用;继续开展电子商务进农村综合示范,实施“互联网+”农产品出村进城工程。这也为各类农村电商平台和企业提供了机会。
3.乡村经济
今年中央一号文件提出,要发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道。
2018年以来,农产品加工业与农业、流通、科技教育和电子商务等产业深度融合,出现了大量新模式。通过线上线下、虚拟实体结合等多种途径,催生出共享农业、体验农业、个人定制等新业态。
文件提出“粮头食尾”“农头工尾”,就是支持家庭农场和农民合作社经营农产品初加工,支持县域发展精深加工,这样有利于把加工增值收益更多留给农民。
4.休闲农业
休闲农业和乡村旅游是乡村新型服务业,属于乡村经济的第三产业。文件提出加强乡村旅游基础设施建设。这意味着设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿等迎来了发展机遇,休闲农业会获得更优质的产业发展环境。
5.新型农业经营主体
今年中央一号文件提出,培育农业产业化龙头企业和联合体。其中,农业产业化联合体是个新概念。不同于传统的“公司+农户”,联合体是一种农业产业化新模式,是龙头企业、合作社和家庭农场等主体分工协作、利益共享的一体化农业经营组织联盟。2018年起,农业农村部在部分地区开展的产业化联合体支持政策创新试点显示,联合体使得龙头企业专心搞市场、家庭农场专心搞生产、合作社专心搞服务,让小农户的微力量聚合成发展产业的大动能,是联结小农户和新型主体的有效形式。
6.农业机械化
近年我国农业机械化取得了长足的进步,但原创性重大突破少,缺乏系统研究和技术集成,关键配套技术与机具不足,技术规范不健全。
今年一号文件提到了支持薄弱环节适用农机研发,促进农机装备产业升级。薄弱环节主要包括应用基础研究,粮食、经济作物和饲草料薄弱环节关键技术研发,健康设施养殖工程关键技术研发,区域机械化集成与示范以及农村生活废弃物处理与综合利用等。
农业高效生产技术系统、低碳绿色生产模式、区域化可持续发展解决方案、农产品加工和质量安全监测和追溯等方向,是我国农业转型急需的科技支撑。
7.绿色生态农业
今年一号文件提出推动绿色投入品自主创新。此外,文件还提出加强农村污染治理和生态环境保护。具体措施包括开展农业节肥节药行动,实现化肥农药使用量负增长、发展生态循环农业,创建农业绿色发展先行区等。
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