为解决疫情期间机关团体和企事业单位的团体用餐问题，避免群体性聚餐可能引发的风险，市商务局组织市烹饪行业协会等单位遴选，并经市市场监督管理局核查，确定首批玖鼎餐饮、泓洋餐饮、振坤餐饮、南洋机场航空配餐、新日餐饮、千里餐饮、卫家味餐饮、八大碗餐饮、饿了么、美团等10家规模以上餐饮单位，提供集体用餐供配送服务保障。价格10元—40元/人?份，品种和结算方式由订餐单位选择，并与供餐企业协商确定。
各供餐企业承诺将严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》以及政府职能部门的相关要求，认真落实各项防控措施，确保用餐食品的质量和安全。
市商务局鼓励支持我市餐饮企业迅速调整经营策略、保障食品安全、履行社会责任，并将根据需求情况增加供餐企业、优化方案实施。
<><>盐城市首批供餐企业名单
<>（点击放大）
来源：市商务局
组稿：倪蕊 编辑：蔡悦
018-10-10 07:15 | 禾点点客户端
农村家宴，很多市民参加过，甚至也有不少市民在家办过。农村家宴不仅是传统饮食文化的组成部分，更是亲朋邻里交往的一种方式。按照习俗，举办家宴亲朋邻居会自发赶到主人家，帮忙杀鸡剖鱼择菜摆家宴。这样的传统虽然体现邻里和睦，但是食品安全风险的概率较大。尤其是最近几年，大家的生活水平不断提高，家宴的数量越来越多，规模也越来越大，家宴餐桌上的安全风险也随之上升。
在国家卫生健康委员会官方网站上，我们查到了2016年发布的一则通报，这也是在官方网站上所能查到的全国食物中毒全面细致的分析报告。
通报显示，2015年，国家突发公共卫生事件管理信息系统共收到食物中毒类突发公共卫生事件报告169起，中毒5926人，死亡121人。从中毒的场所分布来看，家庭里发生的数量最多，占了79起；死亡人数更是高达103人，占了当年总死亡人数的85.1%。
而从时间分布来看，8、9月份是食物中毒发生数量和死亡人数最多的时间段。中毒的原因主要集中在微生物性、化学性和有毒动植物三个方面。不难发现，夏季农村家宴存在不小的食品安全风险。
海宁市市场监管局餐饮服务监管科科员沈洁说：“以前往往我们厨师在农村家宴过程中有一些公用具的混用，会造成交叉污染，或者是对于一些餐具的消毒不到位 难免会引发一些呕吐啊、腹泻等情况。”
海宁是嘉兴农村家宴非常盛行的一个区域。根据海宁市场监管局的统计，2017年，海宁超过100人以上的农村家宴就有1万5千多场，市场规模超过30亿。换句话说，去年海宁有两百多万人次参加农村家宴。如此庞大的一个数字，却产生了一个令人称奇的现象。
沈洁说：“这两年特别是今年，到现在为止这样的农村家宴食品安全事情是一起都没有接到过。”
那么在海宁，农村家宴餐桌上的安全是怎么守护的呢？市民举办农村家宴又该注意些什么呢？我们的记者，特意全程跟拍了海宁当地的一场农村家宴。
海宁丁桥海潮村村民章伟臣准备为儿子考上大学，办一场升学宴，请亲朋好友一起聚一聚热闹热闹。家宴中等规模，中午十桌，晚上十桌。
章伟臣说：“乡下长辈考虑到家里摆酒，摆在大酒店，又没人看到，谁都不知道。只有亲戚朋友来吃一下，就回去了，就吃一顿。那乡下呢，我们现在都可以，从中午到晚上一整天，在乡下来说，也是比较有面子的事情。”
这场家宴，章伟臣没有找当地的厨师，而是找了一家家宴公司。设宴的场地也不是在家里，而是放在海潮村新建成的家宴中心。
章伟臣：“最最要考虑的问题就是安全问题，食品安全问题。以前我们乡下摆酒都是在自己家里面，请一帮厨师，然后自己去买菜。就怕天气太热，出了问题去找谁，这是关键的问题。”
傅东伟是海宁一家家宴公司的负责人。双方在前期见面沟通家宴的细节，包括安全的控制、菜品的选择，总体费用等等。最终章伟臣同意由傅东伟的公司承办自己的这场家宴。
海宁某家宴公司负责人傅东伟：“一场酒席对我们来说，只是一年当中，几百场当中其中的一场，但是对当家来说的话，他这场酒席，有可能是一生当中，只有一场。所以每一场酒席，我们确保万无一失。 ”
看到这里，大家应该会注意到举办家宴中的两个关键词，一个是家宴公司，另一个是家宴中心。这是海宁在守护农村家宴餐桌安全中两个创新的做法。那么这两个创新做法，是怎么发挥作用的呢？
最近这几年，农村家宴市场每年都在快速增长，而乡村厨师却一直处于一种杂乱无章、缺少监管的状态。两者产生了巨大的矛盾，食品安全风险难以防范。
海宁市乡厨协会秘书长马乙未：“原来呢，我们的乡厨，实际上就是邻居或者东家摆酒，都是朋友之间相互朋友就是一个帮工的性质，帮帮忙，我来摆酒。”
乡厨以帮工的身份参与家宴，赚的是劳务费，自然是怎么方便怎来，一块砧板用到底，一块抹布到处擦，食材混堆，炒菜赤膊，看着是很有乡土特色，卫生却无人关注。
村民：从小我们这边就是一般都是请乡厨来烧的嘛，然后以前大家条件不是很好的时候。食材乱堆放的情况比较多。然后那种苍蝇蚊子之类的比较常见。
海宁海潮村村民委委员朱晨：“以前都是一些老厨师，本身自己思想意识也没有重视，就是认为普通的烧个酒怎么可能吃坏肚子呢 他们自己思想方面没有很大重视。”
为了改变乡厨的这种状况，海宁市市场监管局制定了《农村家宴厨师服务操作规范》，从2017年起实施。这是全省首个针对乡厨的地方标准。
海宁市市场监管局餐饮服务监管科科员沈洁：“为了规范这些厨师的操作行为，避免一些事件，我们征询了村、社里面的管理人员，还有技师学院的老师，还有我们一些餐饮单位的专业人员，跟他们集思广益一起探讨来制定了这个（厨师服务操作）规范。”
管理规范基本与酒店厨师的操作一个标准。而且首次对乡厨设立了准入门槛，必须要具备一照两证，一照是营业执照，两证是健康证和培训合格证。
海宁市乡厨协会秘书长马乙未：“你这个身份要有一个转变，那么就是这个主体责任，食品安全的主体责任，我们应该来说由我们厨师来担当 。”
身份的转变，明确了家宴公司是家宴安全的责任主体，承担相应的法律责任。每年，海宁市市场监管局、卫计局、乡厨协会都会在各个乡镇街道举办乡厨培训班。首次参加培训的乡厨，通过考试以后领取培训合格证，已经有合格证的乡厨则通过培训以后参加验证。通过培训，让乡厨牢牢绷紧食品安全这根弦。
培训厨师蔡华峰：“这个培训应该说很必要的，从我们以前帮人家做，现在发展成为加入组织，加入协会之后，感觉到任务重了，好像安全方面管理，食品交叉、感染那方面，感受很多的。”
培训厨师赵臻：“以前吧，身为一个乡厨的话，就是好像是地下游击队一样。现在政府给了我们一定的肯定，从以前的游击队变成了正规军，我现在身为一个海宁乡厨我很自豪。”
海宁乡厨的结构也发生巨大的变化。2015年海宁乡厨有631人，到今年上半年，已经增加到1340多人，乡厨的平均年龄大幅下降，而文化层次明显上升，催生乡厨家宴公司23家。
《农村家宴厨师服务操作规范》提升的是海宁乡厨的整体素质，而今年海宁开始实施的《农村家宴中心服务管理规范》要解决的是硬件设施。在村民的家门口设立一个多功能、高标准、公益性的聚餐场所。
这里就是章伟臣准备办酒席的海潮村家宴中心。大体格局是前厅后厨。大厅最多能容纳50桌。后厨是按照酒店厨房的标准划分功能区块。厨房的设施投入和改造就花了将近50万。
海宁海潮村村民委委员朱晨：“我们这个海潮家宴中心是我们2017年政府实事工程项目之一 也是为了方便老百姓，还有就是我们海潮苑小区 自己家里摆酒场地是受限制的。然后造了这个潮家宴中心之后，也是方便了我们整个村的农村集聚聚餐。”
据了解从2016年开始，海宁以家宴中心放心厨房为主抓手，以农村集体聚餐食品安全服务标准化体系为核心，大力推进"农村集体聚餐食品安全保障提升工程"，并列入海宁市政府十大民生实事项目。到今年8月份，海宁全市已建成家宴中心放心厨房71个。
海宁市乡厨协会秘书长马乙未：“我们海宁市食安办跟市场监管局对这一块特别重视之后，政府的投入，家宴中心投资了一个多亿。”
政府投入的家宴中心按照公益性，非盈利的模式运行。
海宁海潮村村民委委员朱晨：“本村村民10桌以下有一个收费标准。10桌到20桌，20桌到30桌，30桌以上有四个收费标准。我们这个水电费都是实行抄表，使用前抄一次，使用后再抄一次。还包括了卫生保洁费。”
安全良好的就餐环境，低廉的使用成本，让各个家宴中心成为海宁村民办酒席的热门场所。海潮村家宴中心从五月份投入使用到九月初，已经承接了十多户村民的家宴。热闹的日子里，甚至已经出现无法预订的情况。
家宴公司和家宴中心被大家认可和接受以后，这就又产生了一个新问题，家宴中心来不及接待怎么办？大家选定的好日子可不等人。因此，今年8月份，海宁市又在全省创新出台了《农村家宴移动厨房配置和管理规范》，把标准化厨房搬到村民家门口。
在海潮村附近的正阳村村民林建生也在筹备一场升学宴。他选择把宴席放在家里，跟章伟臣一样，中午十桌，晚上十桌。他家的厨房明显无法应付这样一场家宴。承办的家宴公司人员在看过场地以后，选择在房子的东边搭建一个移动厨房。
仅仅一个下午，一个标准的移动厨房就出现在林建生家旁边。整个移动厨房分成四个功能区块，按照加工流程分别是清洗切配区、烹饪操作区、凉菜专间区、消毒保洁区。里面全部采用厨房专用设施。
厨师沈钢：“第一间就是我们这边的清洗区，一个是蔬菜一个是荤菜，还有一个是水产（分开的），为什么要分开 一个是（保证）卫生，还有一个怕串味，这边是我们一个切配区，切配区之后进到我们一个烹调操作区。这边是操作台，这边是工作台，这边是我们一个冷菜操作区域。我们单独独立设立了一间，为了避免冷菜和热菜交叉感染 细菌感染。”
移动厨房搭建好以后，家宴公司的工作人员还会对大棚牢固度、电线、燃气灶具等做一个安全检查，防范其他的安全隐患。
或许有观众会说，农村家宴这样按照标准来操作，好是蛮好，可我们办家宴除了考虑食品安全，花销一样也要考虑的。无论是去家宴中心还是搭建移动厨房，都是要支付费用的。这个价格究竟怎么样呢？怎么才能少花钱，办得安全又热闹呢？其实这个问题也有考虑到了。
海潮村家宴中心是非盈利化运作，章伟臣午饭和晚饭各十桌的家宴，水电费、场地费、保洁费等测算下来，总共在1200元左右，折算下来每桌增加60元。林建生搭建移动厨房，费用要贵，总共在3000元左右，折算下来每桌增加150元。
尽管为了吃的放心买单，大家都愿意，不过如何来给大家节省支出，也是各家乡厨家宴公司共同考虑的问题。8月份，海宁市创新成立了首家农村家宴配送中心，由六家家宴公司共同投资。
海宁农村家宴配送中心负责人：“因为我们本身是建立在我们食品安全、生产、食品流通础上，再去完善的。原来我们的标准，是适应个体经营户，自己在做，但是我们现在是整合在一起了，作为是一个平台在操作 说穿了就是一个中央厨房在做。”
配送中心设立标准化仓库和标准化冷库，并且对供应商设置门槛，建立数据库，形成追溯机制。
海宁农村家宴配送中心负责人：“还有一个必须要有执证，这是必须的。还有要有流通许可证，包括送货单，还有农产品收购的，必须要有身份证，我们每一个原料必须要有追溯，有一个追溯点。”
同时由于配送中心直接对接生产厂家或者总经销商，减少了流通环节，大幅度降低了食材采购的成本。
海宁市乡厨协会秘书长 马乙未：“每减少一个环节，一个环节，估计在七个点到八个点左右。换一句话说，我们减掉了两个环节，能减少了15%的（中间商）利润。对于我们企业食堂也好，我们东家摆酒的东家也好，大家老百姓都得到了实惠。”
对于家宴公司的报价，章伟臣在前期对接时，已经做过一个详细的比较，实惠的价格也是他最后选择家宴公司的一个重要原因。
海宁丁桥海潮村村民章伟臣：“我也跟大酒店那种菜比较了一下，他（家宴公司）那种价格，他是中午一顿，加晚上一顿，中午一顿花到800块钱菜钱，晚上一顿花到1000块。就是说，两顿才花1800。跟大酒店相比，如果大酒店一顿，光那个菜我估计要3000以上。这样算一下，我觉得又划算又体面又节俭。”
乡厨身份的转变，规范的操作标准，稳定可控的进货渠道，为农村家宴食品安全提供了保障。不过细心的消费者还会有一个疑问。这些都是要求家宴公司自觉遵守。完全靠他们自律能行吗？这三个全省首创的地方标准，会不会在实际操作中被架空，流于形式呢？其实在制定标准时，海宁食安办、市场监管、卫生等部门早就考虑到了，形成了一套全流程的监管制度。
在与海潮村村民章伟臣谈妥家宴的细节以后，承办的家宴公司负责人，第一个要去的地方是海潮村村民委。
海宁某家宴公司负责人傅东伟：“接到一个订单后 首先 我们要到村里去报备 然后 签一份食品安全防控的承诺书。”
家宴备案，这是海宁所有家宴公司接到生意以后，首先要做的事情。同样，海宁每一个行政村的食品安全专管员也必须认真落实备案的各项手续。
海宁市长安镇副镇长沈育峰：“一方面呢，在备案的同时，对他的整个菜品的渠道进行一个核实和监管。第二方面，对他有没有从业的资格，包括卫生、健康这方面的进行一个核实；第三个方面，备案之后，我们可以从他操作的规范角度，再进行一个指导，如果发生不规范的操作，可以及时地跟他纠正。”
经过前期的准备以后，9月8日，章伟臣和林建生两家的升学宴同时在中午开席。参与家宴的厨师，按照海宁的地方标准进行各项操作。从服装、食材堆放清洗切配，甚至到调味品的摆放，全部按照标准执行。
某家宴公司厨师长张春晓：“我们这里色标墩板的话，总共是配备五个。在这个区域的话是切配区域，我们分了三种颜色。”
绿色是切素菜的。红色是切荤菜。然后，蓝色的话是切水产的。另外我们冷菜间配了两个墩板。
一个是白色的，专门做冷菜的。一个是黄色的，专门是切水果的。比如说你切了素菜，再去切海鲜，或者切了海鲜，再去切素菜的话，一个是容易串味。第二个从食品安全角度来说更容易，引起食品安全问题 比如食物中毒，大肠杆菌的感染。细菌感染的问题。
随着乡厨们有条不紊的操作，一道道菜肴被送上了餐桌。
林建生家宴客人陈女士：“我觉得今天这个家宴非常好，菜品也非常有特色，我女儿也要升大学了，我本来去大酒店的，想了一下也想请他们来烧一下。我觉得在家里摆家宴也很实惠，比大酒店要便宜好多了。”
章伟臣家宴客人：“他这个菜就是符合我们乡村的味道。像他这种肉已经搞得很标准，很标准了，就像我们海宁市某某饭店的水平肯定是有的。 在这种地方摆，肯定是更卫生。环境更好。”
就在两场家宴的宾客的举杯庆祝的时候，厨房间里有两位特殊的客人到访者，他们就是村里的食品安全专管员。村民们举办的每一场家宴，就餐当天专管员都必须到场，对照检查表内的项目评价打分。
海宁正阳村食品安全专管员 ：“我们海宁这边集体聚餐比较多。然后一旦有农村聚餐的话，我们是必定要到场的。主要是防止出现食品安全事故。保障农户们的食品安全健康。对厨房间厨师切菜的墩板。然后存放的冷菜间 然后是餐具，然后是调味料是否过期进行检查。”
专管员打出的分数会通过网络传送到海宁市食品安全网的乡厨版面。每一场农村家宴的打分会直接对家宴公司或者有资质的乡厨团队产生影响。
海宁市市场监管局餐饮服务监管科科员沈洁：“我们制定出台了一个海宁农村厨师的积分评价办法 设立了红灰黑榜，就是通过对厨师现场操作的评价打分，根据他不同的扣加分情况，纳入红榜、灰榜 或者黑榜，那么对于黑榜的厨师我们拒绝他进入家宴中心承办家宴 同时在农户家里承办家宴的时候 也不能享受我们政府购买的食品安全责任保险。”
想要举办家宴的消费者可以从这个网站，非常直观地了解海宁每个乡厨家宴公司和团队的得分情况，选择自己中意的家宴厨师。
海宁创新制定了三个地方标准和监管机制，通过自律和他律，守护农村家宴餐桌上的安全。这一系列做法，被称为"海宁模式"，在全省推广，守护全省农村家宴的安全。
8月22日，2018年全省农村家宴放心厨房改造提升现场推进会在嘉兴市海宁召开。与会人员实地参观了家宴中心和移动厨房，详细了解了海宁三个地方标准的实施和执行情况。
衢州市场监管局餐饮服务监管处处长 何建新：那要向嘉兴海宁学习 特别是这个家宴中心硬件的投入 内部管理确实比我们衢州做得好 我们落后很多。
湖州市场监管局党组成员调研员卢洪辉：“我们省里给我们推广了好几次了，给我们介绍了好几次了，你们的经验我们已经学了，我觉得你们是走在我们前面了，挺好的很有收获。”
今年省委省政府把建设农村家宴安全厨房作为为民办实事项目中的一项。据了解2018年全省将建成1500个达到标准的农村家宴安全厨房，嘉兴海宁的做法为全省各地推进这项工作提供了可借鉴和复制的经验。
省市场监管局餐饮服务监管处主任科员邵慧群：“以海宁为代表的农村家宴放心厨房工作走在了我们全省的前列，应该说通过这几年海宁自己的探索，在农村家宴放心厨房的工作上应该说探索出了一套规范化的管理经验和模式。特别是海宁在农村家宴长效机制上，市场化和产业化上，我个人觉得走在了全省乃至全国的前列。”
乡村振兴，食安先行。农村家宴安全的海宁模式，也正是我们在深入践行八八战略，推进城乡协调发展中的一个具体体现。它让农村家宴的餐桌更安全，也更加丰盛。电视机前的观众朋友，如果您正想要举办农村家宴，让亲朋好友吃得放心、吃得开心，看了这期节目应该知道怎么选择是最好的了吧。
（原标题《好吃不贵关键是放心！嘉兴这里的乡村宴席你吃过吗？》。编辑宋彬彬）
<>据了解，东城区已顺利通过2018年“阳光餐饮”示范街区和餐饮业品质提升实地验收，新增国瑞城、王府中环、来福士等10条“阳光餐饮”示范街区和453家品质餐饮单位，提前完成餐饮单位品质提升工作目标。
截至目前，东城全区已建成15条“阳光餐饮”示范街区，已有2933家完成“阳光餐饮”工程建设，完成率78.7%；中小学食堂、养老机构食堂、托幼机构食堂、集体用餐配送单位100%实现“阳光餐饮”。
< class="pgc-img">< class="pgc-img">< class="pgc-img">试点“厕所革命”
率先100%实现新样态客用厕所
东城区景山街道食品药品监管所率先在辖区试点“厕所革命”，从实地调研、数据摸排，到拟定“餐饮单位客用卫生间卫生要求”，再到检查整改、实地验收，7月底，景山辖区餐饮单位可用厕所100%实现整洁卫生、便利舒适、气味清新的新样态。
< class="pgc-img">此项工作已经在全区范围内进一步开展、推进，要求餐饮单位在卫具、设施、气味、地板等环节进行提升改造。
推进“阳光抽检”
晒出餐饮单位干净卫生
< class="pgc-img">2018年7月，东城区食药监局在“东城食药监管”微信公众号中上线“你点我检”2.0版本，根据百姓诉求，将检测范围从商超、市场、便利店延伸到餐饮单位，检测项目为蔬菜中的农残、食用油的酸价和过氧化值、餐饮具的消毒情况等，在实现“阳光餐饮”的基础上，完成“阳光抽检”，百姓不仅可以看到后厨操作，还能了解食材、餐饮具的安全性，使百姓就餐时更加放心，更加安全。
< class="pgc-img">截至目前，已完成340家餐饮单位的有效添加，根据百姓投票率，顺利完成255件抽检，均在微信公众号中公示。
< class="pgc-img">实现“全方位监督”
保驾“阳光餐饮”落到实处
一是邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、公众代表等作为“阳光监督员”参与到监管部门对餐饮单位的日常监督检查中；二是以食药安全信息员、志愿者、小巷管家、食品安全小监督员等队伍为抓手，发挥效能，共同监督“阳光餐饮”工程落实情况；三是有效对接“阳光餐饮”APP，接受消费者线上监督。
真正做到让餐饮的每个环节都晒在阳光下，保驾“阳光餐饮”落到实处。
< class="pgc-img">下一步，东城区食药监局将继续加大对辖区餐饮单位的监督检查力度，持续推进“阳光餐饮”工程、阳光餐饮示范街区建设和餐饮业品质提升工作，做到及时、准确、高效地回应社会关注，进一步提升辖区餐饮业食品安全管理水平，守护百姓舌尖安全。
供稿/东城区食品药品监督管理局
