菜多少斤？
智能称重
农产品农药超标没？
测一测就知道
餐馆用餐不放心？
扫码可实时看后厨
……
重庆市市场监督管理局
结合党史学习教育
开展“我为群众办实事”实践活动
运用智慧监管
全力守护“舌尖上的安全”
重庆建立起进口冷链食品追溯大数据分析平台 周小平 摄
数据显示
全市群众食品安全关注率92.87%
较上年提高0.91个百分点
群众食品安全满意度82.57分
较上年提高了0.53分
全国药品安全工作考核为A级
全市近三年未发生系统性
区域性食品药品安全事故
农产品全过程追溯
让“菜篮子”拎得更舒心
大渡口区半岛逸景农贸市场 周小平 摄
7月13日上午，大渡口区半岛逸景农贸市场人来人往，陈淑珍如往常一样挑选完菜品，摊贩老板上秤，她盯着摊位上方的显示屏，单价、总价、重量一目了然。然后，陈淑珍打开手机，扫码、支付、打印凭条，整个流程简单明朗。
大渡口区半岛逸景农贸市场是全市首个“智慧监管”农贸市场。市场内每个摊位上方都安装有一块智慧屏幕，全面展示菜品价格、计量结果、信誉评分等重要信息。经营户使用的电子秤，也被纳入计量监管平台。
消费者在“智慧监管”农贸市场买菜时，扫描屏幕上的收款二维码即可完成交易。其中，菜品价格、交易信息也将通过后台直接接入价格监管平台，市场监管部门可随时、准确掌握日常价格波动信息，一旦发现扰乱市场价格行为，立即处置、精准打击。
“通过采集供应、流通、消费、服务环节的商户及食用农产品信息，平台提供全过程追溯服务，所有食用农产品均可电子化溯源，对于快检抽检发现的问题食品可直接追至生产基地。”重庆市市场监管局相关负责人介绍，计划年内各区县至少建成一家智慧化农贸市场，目前全市已试点建设了“智慧监管”农贸市场19个，在建市场18个。
“重庆阳光餐饮APP”
在线看后厨
7月14日，渝北奥蓝酒店，餐厅大门旁的食品安全信息公示栏里，“一店一码”标识的二维码格外醒目。
市民蒋女士前来就餐，扫一扫该二维码，后厨的“一举一动”尽收眼底。除实时查看视频厨房，还可查看商户资质证照、监管人员检查结果等信息。
“除了味道要巴适，这些‘看得见的安全’已成为我选择用餐的重要标准。”蒋女士说。
“重庆阳光餐饮”信息平台 周小平 摄
重庆打造“重庆阳光餐饮”信息平台，不仅可对学校食堂从业人员操作行为实时AI智能监控，11种常见违规行为实现智能识别、智慧抓取、自动推送；还可对餐饮单位每日食品安全自查情况线上监督，对餐饮单位后厨实时视频、证照情况、健康证、监管部门检查结果、原材料台账等信息全面公开，引导社会参与评价监督。
目前，“重庆阳光餐饮APP”已覆盖餐饮单位35248家，企业使用该APP完成食品安全自查9.25万次、晨检97.22人次；公众通过该APP查看餐饮单位信息73.92万家次。
渝溯源APP
进口冷链食品可全程追溯
如何做好进口冷链食品检测防范工作？
2020年12月中旬，重庆市市场监管局开发建成“渝溯源”进口冷链食品溯源管理平台，并作为首批试点省市率先上线运行。同时要求在全市范围内从事进口冷链食品生产加工、流通销售、餐饮服务的生产经营者，全面应用进行溯源管理。
目前，该平台覆盖进口冷链食品生产经营单位6059家，录入市内流转信息12373条，进口（入境）信息数14402条，涉及流入我市进口冷链食18.3万吨，流出我市进口冷链食品2810.25吨。全市进口冷链食品基本实现来源可溯、去向可追、风险可控。
食客进餐饮店扫码，可实时看后厨 周小平 摄
下一步
智慧监管+信用监管
重庆市市场监管局餐饮处处长李昂介绍，目前全市的食品智慧监管初见成效，下一步将在现有基础上，全面上线AI智能识别，对从业人员加工行为进行24小时智能监测；将养老机构、大型餐饮、外卖餐馆等作为重点推广对象，力争到“十四五”末，全市50%的餐饮单位能够实现智慧管理。
另一方面，将增加信用查询、违法警示等功能，将智慧监管与信用监管相结合，及时曝光企业和个人的不良信用记录、违法行为，提高监管的震慑力，守护好“舌尖上的安全”。
的十九届四中全会指出，“推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。”
在基层治理中，由于一些问题跨地区、跨部门、跨事权，多部门多区域交叉管理，容易产生治理的空白地带，形成治理难点。在交叉管理地带，“九龙治水”的餐饮船难题如何破解。
“治理盲区”如何管
“老陈，终于找到你了!来两条江团，老办法做。”傍晚，在重庆市江北区华新街的背街角落，几名老顾客来老陈的餐厅吃鱼，生意火爆，忙得不可开交。
店主老陈名叫陈廷江，在“上岸”前，他曾在嘉陵江边经营餐饮船。名字中带“水”，他这辈子都在和水打交道，“会走路的时候，就在田里摸鱼”。陈廷江当时开的餐饮船并不大，只能摆几个桌子，但河鱼新鲜，食客络绎不绝。
“上山火锅看夜景，下河吃鱼看外滩。”重庆依山而建，因水而兴，市民有在江边船上吃鱼的习惯。餐饮船起源于渔船，逐渐发展成为“水上餐厅”，但一段时间里，绝大部分餐饮船属于无照经营，不仅污染环境，还存在安全隐患。
老陈的船也一直没有营业执照。近几年，他越来越“不踏实”，“你看新闻上，经常讲环保，严得很。”果然，2017年底，街道干部再次上门找他———全市餐饮船全部治理整顿，他的船要拆掉，可以上岸经营，如果能在规定时间内拆船，还奖励20多万元。
过去由于交叉管理，“九龙治水”，餐饮船属于典型的“治理盲区”，没能得到根治。一艘餐饮船，10多个部门在“管”:餐厨垃圾归城管部门负责，油烟排放归环保部门负责，经营方面归工商部门管，消防则是公安部门负责，食品安全由食药监部门监管，船舶安全又是海事部门负责......此外，各个区县履行属地责任，与作为行业主管的市直部门责任划分不明，导致餐饮船成为治理盲区。
“打了一辈子的鱼，不想走!”陈廷江原本以为这次治理是“一阵风”，决定沿用老办法——拖。
明确责任船上岸
不过，这次“看样子是要动真格的”，重庆餐饮船全面治理，明确由交通部门牵头，以属地治理为主。
街道的“包船”队伍三番五次上门做工作，“国家大政策要保护环境，你们的船不环保，也不安全，不得行!”干部们还带陈廷江去“老宋家河鲜馆”参观。老宋也是一名船主，在街道干部帮助下找到了不错的店铺，已经率先上岸经营，平均每月营业额达40多万元，不比以前少。
陈廷江看着有点“眼红”，也有些动摇，“江里涨水时，旧船晃来晃去，我挺担心老婆的安全。”去年4月中旬，“包船”的街道干部又上门了:5月1日是最后期限。
去年4月底，一名船主看到了长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”的新闻，转到聊天群里。
第二天，“包船”干部又当着陈廷江的面，打开这条新闻，“老陈，大趋势，莫固执了!”同时，街道答应他，跟帮老宋一样，也帮老陈联系店铺并搬家。
陈廷江终于决定搬了。没想到，上岸之后，生意更火了，味道鲜、讲信用，老顾客专门寻来。
这次破解治理盲区之所以见了效，重点在于责任明确。市交通局牵头，各个区县承担属地责任，并层层压实，将任务分解到街道，每个科室“承包”几艘船。经过一年攻坚，2018年10月底，重庆138艘餐饮船取缔近八成，保留船只均实现垃圾、污水“零排放”。
因“船”制宜重民生
在重庆南岸区南滨公园，北望渝中，可以看到美丽的天际线。一艘餐饮船停泊在旁，窗明几净，人声鼎沸。
这是“鑫缘渔港”号，规模较大，在经过严格的环保改造后继续经营。现在，船上每天用水30余吨，先储存到船舱的污水储存器，由专门的污水船运走。船上还安装有污水排放监控，防止偷排漏排。
“既要保护好长江，也要让人吃饭。”重庆市港航局海事处处长陆朝晖说，餐饮船涉及人数多、金额大，这次治理并非“一刀切”，而是根据政策和实际情况依法依规处置。如果船只合法，经过环保和安全改造，允许继续经营。
在治理过程中，重庆注重先在一个区县取得突破，形成示范，为其他区县工作提供借鉴。
江北区餐饮船主要集中在主城繁华地段，靠泊位置较为集中，均为非法经营，但船主收益较高，治理工作示范效应好。2018年上半年，江北区率先启动治理，取得良好效果后，南岸、北碚、江津等23个区县纷纷跟进。同样，在做船主工作时，也先争取部分船主支持，带动其他船主。
治理虽然采用“雷霆手段”，却也颇显“菩萨心肠”。曾走红网络的“大楼水上漂”新建不久，投入较大，验收达标，但原在水域属于珍稀特有鱼类自然保护区，餐饮经营影响鱼类活动，只能忍痛割爱。不过，了解实情后，相关部门主动牵线搭桥，为其找到下游“买主”，减少损失。“我们的目的是要把事情办好，把‘治理盲区’破解好，真正为老百姓考虑。”陆朝晖说。
在南滨公园，北眺长江，碧水东流，天色渐晚，江岸灯明，山城重庆渐入佳境······
(来源:人民日报)
随着大数据智能化风起云涌，传统的餐饮行业也插上了智慧的“翅膀”。在重庆，通过“互联网+明厨亮灶”等智慧监管模式的推行，市民“舌尖上的安全”变得更有保障。
江北观音桥商圈，是一个人气十足的美食聚集地，拥有外卖餐饮店近千家。在各大外卖平台上，商圈的“透明餐厅”专区格外显眼。消费者在点餐时，可以通过“后厨直播”，实时查看食材准备、加工制作等情况。
市民王女士表示：“我可以看到后厨做菜的整个过程，会让我很安心，吃起来也很放心。”
不仅如此，商户的证照资质、人员健康、动态管理、配送过程等信息，也与“透明厨房”一起在线上公开，并纳入到“重庆市阳光食品”App中，监管部门可进行全流程和远程监管。目前，仅江北区就已建立了330多家“透明餐厅”。
江北区市场监管局食监三科副科长李莹莹介绍，今后将继续深化与阿里本地生活公司等大型外卖平台的合作，今年预计会在年底，达到800家以上的“透明餐厅”。
除了实时监控，AI智能识别、大数据分析等技术也在智慧监管中大显身手。在重庆市朝阳中学食堂，近2000平方米的后厨区域分布了160多个摄像头，这是AI识别和自动预警的基础。
重庆市朝阳中学副校长冉斌告诉记者，一旦发现工作人员未佩戴口罩，着装不规范等行为，以及出现老鼠、蟑螂、苍蝇、 蚊子，系统会自动提醒管理人员，要求立即整改。
据北碚区市场监管局食品三科科长易国荣介绍，目前，北碚区已实现227家学校食堂，32家养老机构食堂，51家大型餐饮单位全覆盖。
截至目前，全市已有10万余家餐饮经营者纳入智慧监管，实施“互联网+明厨亮灶”1.49万家，全市9000余家学校和900余家公立养老机构实现了“互联网+明厨亮灶+AI识别”全覆盖。
重庆市市场监管局餐饮处处长李昂表示，持续推进餐饮安全监管标准化、 智慧化、社会化，既努力解决餐饮监管难点，又探索破解餐饮监管人事不匹配困境，以实际行动争创工作一流。
（第1眼-重庆广电记者 刘春力 谭琴 特约记者 田济申）
