虽然中国的餐饮业正遭受市场霜冻的冲击，但它也承受着“四高价”的巨大成本的压力。 一低”。 平均利润率已经低于5％。
为应对当前餐饮业的发展困难，商务部将以推广大众餐饮为手段 餐饮业转型升级的突破口。 它还将在今年内发布关于促进流行餐饮发展的指导，并为流行餐饮公司提供动力，并在最短时间内实施早餐项目的基础上，努力在全国范围内建立流行餐饮服务网络，以满足 餐饮需求。
商务部关于促进大众餐饮发展的指南将包括以下11项措施：
首先，加强法律法规建设，规范市场秩序。 改善大众化饮食途径，维护消费者和饮食经营者的合法权益，提高标准推广水平，提高标准化水平，在条件允许的地区为饮食业建立标准化的培训和示范中心。
第二个是合理的布局和流行网络规划的科学准备。 鼓励使用总体规划，明确城市规划中的开发和建设，并使用包括居民饮食在内的生活总建筑面积，将社区中受欢迎的商店的建设和改造和人口流动纳入城市公共设施的建设中， 配套餐饮服务点的配套建设，不断完善。餐饮服务点的建设要弄清附近的类似设施，鼓励大家集中精力在社区，办公区和商务区布局餐饮公司。
第三是一种创新的开发模型，用于构建流行的餐饮服务系统。 进入社区，进入学校，进入医院等，采取政府支持，社区参与和专业服务相结合的方式，促进社会饮食有序健康发展，促进对于美食区的发展，要做好工作指导工作，开设办公食堂，创新发展模式，加快发展老年餐饮，学生餐饮，病人理疗餐饮，商务快餐，满足发展需要。 不同层次的大众餐饮，创新服务方式，鼓励外送餐的发展半成品及其他服务将加速品牌餐饮公司与网络平台之间的联系，实现线上线下的融合。
第四项是早餐项目。 支持龙头企业创新，支持龙头企业建设和改造中央厨房，逐步完善早餐供应网络，在保证早餐供应的基础上积极发展中式和大众化餐饮，引导龙头企业以多种方式整合网络资源，加快发展。 加强连锁超市的对接，有效满足覆盖面和满足大众餐饮的需求。
第五，发展健康饮食。 改善人们的生活质量。 随着人们饮食观念的成熟，他们需要高质量的饮食产品。 他们不再对饮食感到满意，而是需要吃得饱饱，这必须满足营养并达到美感。 这需要加强餐饮业的营养。 培训和改善，提高饮食营养的知识水平，通过宣传健康知识和搭配营养菜肴来赢得市场，并鼓励健康营养饮食的发展。
第六，发展连锁经营，培育知名餐饮品牌。 努力在全国和地区培养一批餐饮企业，帮助企业建立生产基地和采购基地，发挥龙头企业的领导作用，创建具有品牌影响力和市场规模的指定餐饮企业，引导和发展 引领国家迎合标准化，工业化和发展的现代化方向。
第七，加强制度创新。 鼓励大众餐饮公司转变传统生产方式，完善生产设备，实现生产流程的标准化，系统化，简化，积极引进先进设备，实现生产设备专业化，鼓励信息管理系统，改善管理流程，增强管理能力， 实现网点信息化。
第八是加强诚信建设，提高发展水平。 加强大众餐饮执法信息的交流，树立大众餐饮公司的信誉，促进企业诚信数据交换平台的建设，进一步推进诚信经营示范工程，促进诚信作用，努力创造良好的社会消费 环境。
九是强调节能降耗。 培育中央对节能降耗的要求，鼓励和鼓励餐饮企业采用有利于环保的节能节水设备和技术，减少或不使用浪费和污染资源，进行清洁生产， 并充分回收厨余，严格遵守国家环保标准，公众可以合理节省绿色消费。
第十，消除食物浪费，创造经济的食物。 认真贯彻中央政府精神，反对奢侈浪费，引导消费者感受经济消费，不吃不喝，避免一次性消费，提倡理性消费，避免盲目消费，使饮食市场更加健康 和理性。
第十一条是加强对有保证消费的促进。 督促餐饮企业加强原材料采购，使用管理和工艺工程，严格控制流程，进行改造，确保餐饮安全卫生。
第十二个是加强国际交流与合作，促进发展。 鼓励餐饮公司参加国际烹饪比赛，鼓励餐饮公司参加国际烹饪比赛，国际美食节等活动，吸收国外的思想和技术，增强中餐的竞争力，并向国外的科学餐饮学习和借鉴 经济餐饮的经验和做法增强可持续发展的能力，引导有实力和良好品牌利益的公司出国，在海外开设商店，并将中国烹饪纳入非物质文化遗产。
