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在济南高新区开连锁便利店更方便了！近日，济南高新区发布新政，试点推行“一区一照一证”政策。据悉，只要是在自贸试验区济南高新片区内开设有符合要求的品牌连锁便利总店（首店），在济南高新区范围内再开设其它直营分店，不再分别办理营业执照和食品经营许可证，各直营分店悬挂总店证照副本即可。
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“我们本来预计2020年2月在东城逸家开设一家新店，刚好我们符合新政策的规定，这样，我们本月30日东城逸家店就可以开张了。”12月26日，中商惠民集团副总裁、济南嗨家便利店有限公司总经理张一芬十分高兴。她说，企业刚来到济南发展不久，就赶上了自贸试验区的政策红利，“济南高新区新推出的举措非常及时，节约了我们的时间和材料成本，让我们将更多地精力放在企业内部规范发展上。”
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张一芬所说的自贸试验区的政策红利，是近日济南高新区新推出的“一区一照一证”新举措。据悉，根据国务院《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》精神，结合济南市政府办公厅《关于印发济南市支持首店经济和连锁经营发展的若干措施的通知》要求，12月19日，济南高新区发布了《济南高新区关于试点推进品牌连锁便利店发展的若干措施》的通知。
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通知指出，在济南高新区范围内符合统一形象标识、统一门店管控、统一设施配置、统一服务标准、统一商品采购、统一物流配送等“六统一”要求的品牌连锁便利店，以直营方式开展经营的便利店，可试点推行“一区一照一证”新政策。
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根据这一政策，总部设在自贸试验区济南片区、内部管理机制健全、总部直接出资及管理的品牌连锁便利店（加盟店除外），试点“一区一照一证”模式登记：即连锁便利店选择总店（首店）作为本区的管理机构，办理营业执照和食品经营许可证时统一标注“试点推行一区一照一证’企业”，各直营分店悬挂总店证照副本，不再分别办理营业执照和食品经营许可证。分店设立时，申请人提交《食品经营许可告知承诺书》，以书面形式承诺其符合许可条件和“六统一”规范即可，许可机关不再现场查验场地。
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“‘一区一照一证’是济南高新区进一步简化登记注册审批流程，推进自贸试验区证照分离改革，优化营商环境的新举措。”济南高新区市场监管局局长助理兼行政审批办公室主任宋小林介绍，下一步高新区还将在减证照、压许可、提效能上下功夫，试点政策推行后还将向其他地方推荐推广。
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好的营商环境也提升了企业发展的信心。张一芬介绍，中商惠民集团旗下的嗨家便利店计划年底前在济南开设5家店，未来计划在济南开设未来计划在济南开设500-1000家嗨家便利店。
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延伸阅读：
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简化食品经营许可要求
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支持增加搭载服务项目
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除了“一区一照一证”新举措外，济南高新区关于试点推进品牌连锁便利店发展的若干措施中，还包含“简化食品经营许可要求”“支持增加搭载服务项目”等新措施。
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在简化食品经营许可要求方面：对食品经营许可变更、延续、补办等不改变经营场所、设备设施和布局的，不再进行现场核查；对仅申请预包装食品销售的企业，不再办理食品经营许可证。对由密闭式自动化设备完成制作、销售等后续工序的咖啡、豆浆等饮品项目，按散装食品销售的经营项目进行许可，无需标注为自制饮品项目。
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在支持增加搭载服务项目方面：支持便利店搭载简餐销售、代收洗衣、代扣代缴、代收代发等综合便民服务项目。对实施“一区一照一证”登记的连锁便利店企业统一搭载便民服务项目，可由总店（首店）统一办理经营范围增项。
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济南高新区市场监管局局长助理兼行政审批办公室主任宋小林介绍，方便企业同时，相关主管部门也将加强事中事后监管，试点推进品牌连锁便利店发展的若干措施中也提出要求“总部承诺制”。品牌连锁便利总店(首店)在申请“一区一照一证”时，应向市场监管部门承诺:承诺切实全面落实食品质量安全主体责任，积极配合市场监管部门对肉制品、乳制品、食用农产品等重点品种的抽检工作，对分店在经营过程中出现的违法违规行为承担全部法律责任。
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（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 修从涛）
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