目新闻记者 黄永进
极目新闻见习记者 张秀娟
“鼓励向消费者提供食品分量等信息”“提供‘小份餐’‘半份餐’”……近日，湖北省市场监管局联合湖北省公安厅、省商务厅、省通信管理局出台《湖北省网络餐饮服务食品安全监督管理办法（试行）》（以下简称《办法》），共三十三条，自2023年4月21日起施行。
湖北近8万餐饮服务提供者入网
《办法》指出，通过第三方平台提供者和自建网站提供餐饮服务的提供者称之为入网餐饮服务提供者。
极目新闻记者了解到，湖北省网络餐饮经过十多年快速发展，逐步进入成熟稳定阶段。但部分入网餐饮单位卫生环境不达标、原材料采购索证索票落实不到位、加工操作不规范、配送箱消毒不到位不彻底、多类物品混装现象时有发生。第三方平台提供者对入网餐饮单位资质审查、违法行为制止、食品安全事故处置等也存在不及时、不到位的情况，无证、假证(套证)、超范围经营时有发现。
截至目前，全省共有网络餐饮服务第三方平台提供者达39家，入网餐饮服务提供者7.8万余家。
如此庞大的市场主体，对加强食品安全监管提出更高要求。《办法》明确，入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店，依法取得食品经营许可证或小餐饮经营许可证，并按照许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动，不得超范围经营；应当在食品制作后及时分装，并采取在外包装上加贴封签等封口措施。
同时，《办法》鼓励入网餐饮服务提供者向消费者提供食品分量、规格或者建议消费人数等信息，提供“小份餐”“半份餐”，防止餐饮食品浪费。
平台应当建立审查登记等制度
“值得注意的是，该《办法》体现了湖北网络餐饮服务的食品安全监管特色。”湖北省市场监管局餐饮服务监督管理处相关负责人表示。
比如，在《办法》中，明确要求入网餐饮服务提供者不得经营非法野生动物、长江等禁捕区域非法渔获物，不得销售或者提供法律法规禁止交易及损害国家利益和社会公共利益的餐饮食品。鼓励推进实施“互联网+明厨亮灶”，公示公开食品操作加工过程、餐饮环境卫生状况。
鼓励有条件的入网餐饮服务提供者建设标准化食品安全（智能）快检室，鼓励在封签上印制二维码等信息技术手段，记载餐饮外卖食品有关信息或展示加工场所信息。《办法》还鼓励高校、医院、写字楼、住宅小区等网络订餐较集中的场所设置餐饮配送无接触存取设施，推行无接触配送。
在外卖配送方面，《办法》对送餐人员、配送箱（包）、外卖包装、配送保温、配送过程均作出规定。
针对第三方平台提供者，《办法》要求，其应当建立并执行入网餐饮服务提供者审查登记、食品安全违法行为制止及报告、严重违法行为平台服务停止、食品安全事故处置等制度，定期向市场监管部门报送入网餐饮服务提供者违法违规线索等信息。
（来源：极目新闻）
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商业模式-传统厨房如何脱离经营困难的新设定
我们通常提到的餐饮店，是一个“客户亲自上门就餐”的地方。以“LEAFAGE”为代表的一类“虚拟餐厅”或者说“影子餐厅”，他们所提供的餐饮服务却并不包含堂食服务，换句话说，他们没有固定的实体店铺。
LEAFAGE最早于2013年在纽约开始提供这样的服务，用户只需要在线下单，就能在指定地点收到所预定的餐食。听下来不过是一种“外卖服务”，但其内部的体制架构却值得深究。
首先，在官方网站及APP上接收在线订单后，位于工业园或非公开场所的“共享厨房”就会收到订单内容并按要求进行准备，与此同时，还会向负责餐食配送服务的合作方Grubhub发出送货委托。如此一来，在“共享厨房”中制作完成的餐食就会配送至客户手上。
运营公司负责向“共享厨房”支付使用费，向餐食配送服务商支付委托费。“共享厨房”可以供多家餐饮企业一起使用，有些场地甚至被近10家企业共同使用。也就是说，即便在网络上是互不相同的餐饮店，其餐食的制作场地或制作厨师也有可能是同一个出处。
如此，餐饮店也无须一定拥有自己的厨房，只是在接收到订单时选择外部的厨房及配送服务即可，从而能将运营经费降到最少。这也与当下美国所处的环境不无关系，因为外出就餐正造成餐饮支出的上涨，同时越来越少的人会愿意自己在家做饭。
据估计，餐饮外卖服务的市场规模预测在2020年将超过25兆日元。而作为全美市场份额第一位的Grubhub,Inc.（美国版“饿了吗”），2018年第一季度的财报显示，其营业收入比上年同期增长了49%，急速增长带来了约255亿日元的可观业绩。
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牢食品安全防线 强化疫情防控责任
为进一步督促网络餐饮服务第三方平台提供者和电子商务平台落实主体责任，切实做好疫情防控，2021年5月8日，临沧市市场监督管理局联合市公安局对网络餐饮服务第三方平台和电子商务平台负责人进行了约谈。
< class="pgc-img">会上，网络餐饮服务第三方平台和电子商务平台负责人就如何落实食品安全主体责任和加强疫情防控工作进行了发言。市市场监管局局长李彪同志对网络餐饮服务第三方平台和电子商务平台作了相关工作要求；市公安局对加强疫情防控期间餐饮外卖送餐等服务行业管理工作作了具体要求。
会议要求
一是网络餐饮服务第三方平台和电子商务平台要切实履行社会责任，树立大局意识，面对严峻形势，切实把疫情防控工作落到实处。认真学习《临沧市公安机关群众举报跨境违法犯罪奖励暂行办法》，强化对从业人员动员培训，发现疑人疑事要及时拨打110报警。二是压实网络餐饮服务第三方平台提供者和自建网站餐饮服务提供者的备案义务、审查登记责任、公示责任、配送责任、抽查和监测责任等五项责任，确保人民群众饮食安全，守住食品安全底线。三是电子商务平台要履行入驻核验登记、定期更新、信息公示、信息记录保存、建实平台制度及报送、公平交易经营等义务，完善禁限售词库，不得售卖“特供”“专供”标识商品，不得借庆祝建党100周年开展商业宣传。
会议强调
我市将按照“四个最严”的要求，加大监管力度，严厉查处违法违规行为，设立12315投诉举报电话，净化网络订餐、网络食品和网络交易市场，维护消费者的合法权益。
来源：临沧市场监管
